埃塞俄比亞的咖啡、尼日利亞的花生、坦桑尼亞的腰果、科特迪瓦的可可……非洲擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，這些特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全球居前，且在各國出口貿(mào)易中充當(dāng)著極其重要的角色。拓展深化中非農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作有利于推動非洲減貧惠農(nóng)，助力非洲的包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，還有利于滿足中國多元化的市場需求。

2021年，中非合作論壇第八屆部長級會議通過的《中非合作2035年愿景》和啟動實施的“九項工程”為中非關(guān)系發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的務(wù)實合作指明了前進方向、注入了強勁動力。在貿(mào)易合作之外，中國還通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、在非建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、加強對非農(nóng)業(yè)投資等方式，進一步深化農(nóng)業(yè)合作，加速構(gòu)建立體化、多元化的中非農(nóng)業(yè)合作格局。

對深化合作飽含期待

“九項工程”中的貿(mào)易促進工程明確提出，中國將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，加快推動檢疫準(zhǔn)入程序，進一步擴大同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，并將提供貿(mào)易融資支持非洲出口。

中國積極擴大非洲農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。今年以來，盧旺達(dá)甜葉菊、南非鮮梨和肯尼亞野生水產(chǎn)品等相繼獲得對華出口許可。

“中國已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國。”中國食品土畜進出口商會會長曹德榮日前在長沙出席非洲農(nóng)產(chǎn)品進口論壇時介紹道，2021年，中國自非洲進口農(nóng)產(chǎn)品50.3億美元，同比增長18.23%，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

非洲農(nóng)產(chǎn)品進口論壇由商務(wù)部和湖南省人民政府主辦，湖南省商務(wù)廳、食土商會和商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局聯(lián)合承辦。在本次論壇上，不少與會的非方嘉賓對中非農(nóng)產(chǎn)品合作表達(dá)了高度贊賞，并期盼進一步深化雙邊合作。

中國是南非最大的貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲最大的貿(mào)易伙伴。近年來，南非的橙子、堅果、紅酒和牛肉等農(nóng)產(chǎn)品對華出口穩(wěn)步增長。中國對南非優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開放的大門越開越大。去年8月份和今年2月份，中國與南非先后簽署柑橘和鮮梨輸華植物檢疫要求議定書。南非駐華大使謝勝文表示，南非希望與中國不斷深化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作，擴大葡萄酒、水果、堅果、肉類、漁業(yè)產(chǎn)品和蘆薈等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對華出口，并推動鱷梨、藍(lán)莓和蜂蜜等產(chǎn)品輸華。

花生是塞內(nèi)加爾最重要的經(jīng)濟作物，得益于中塞兩國在花生領(lǐng)域開展的改良品種、提升產(chǎn)量和培訓(xùn)技術(shù)等高效務(wù)實合作，塞內(nèi)加爾已成為中國進口花生的主要來源地之一。塞內(nèi)加爾正在推進實施以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為支撐的振興之路。“近年來，通過與中國的合作，塞內(nèi)加爾農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量、生產(chǎn)力和競爭力不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了諸多發(fā)展成果。”塞內(nèi)加爾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村裝備部部長穆薩·巴爾德在視頻講話中表示，塞方將繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，擴大對華出口。

“埃塞俄比亞農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大潛力有待釋放。”埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)部國務(wù)部長索菲亞·卡薩表示，埃塞俄比亞的咖啡、花卉、水果、蔬菜和畜產(chǎn)品等具備滿足中國市場需求的潛力，他呼吁埃中雙方加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，進一步挖掘農(nóng)產(chǎn)品合作機遇。

釋放潛力明方向有思路

自中非合作論壇建立以來，中國自非洲進口的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不斷增長。在商務(wù)部研究院副院長俞子榮看來，從非洲農(nóng)產(chǎn)品在中國農(nóng)產(chǎn)品進口總量中的占比和進口國別分布的角度而言，中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍有很大拓展空間。

為充分釋放雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力，俞子榮建議深化中非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全方位合作，確定自非重點進口農(nóng)產(chǎn)品清單和農(nóng)產(chǎn)品進口路線圖，規(guī)劃好進口農(nóng)產(chǎn)品的具體措施;提高貿(mào)易便利化水平，暢通非洲農(nóng)產(chǎn)品進口渠道;在貿(mào)易合作之外，推動非洲農(nóng)產(chǎn)品的本地加工，使相關(guān)產(chǎn)品更貼合中國市場的需求。

“非洲國家可耕地面積廣、土地肥沃，可針對中國市場所需加大如咖啡、腰果等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的種植和供應(yīng)。”翱蘭上海商貿(mào)有限公司總監(jiān)李卉指出，近十年來，坦桑尼亞和莫桑比克的芝麻產(chǎn)量增長了3倍多，其中八九成都是供應(yīng)到中國。她認(rèn)為，深化中非農(nóng)產(chǎn)品合作要不斷提高非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，通過精細(xì)化管理提高農(nóng)作物單產(chǎn)，還要加強在港口等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，為非洲農(nóng)產(chǎn)品出口提供物流支持。

此外，發(fā)揮電商優(yōu)勢亦可助力中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中非通過電商等貿(mào)易新渠道有效推動雙邊貿(mào)易逆勢增長。如京東開設(shè)的國家館通過打造國家名片解決了海外商品在中國消費市場存在感較弱、資源有限不足以支撐單獨開設(shè)店鋪的困擾，為非洲等海外特色商品打開了進入中國市場的銷售通路。京東集團副總裁范磊表示，京東希望通過開設(shè)更多的非洲國家館，將更多更好的非洲特色商品引入中國。(湯 莉)

關(guān)鍵詞： 中非合作 非洲農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)產(chǎn)品進口論壇 農(nóng)業(yè)技術(shù)水平