【資料圖】

近年來，市自然資源和規(guī)劃局不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，在法治建設新征程上實現(xiàn)新?lián)?、展現(xiàn)新作為。因為工作成效突出，該局先后獲“全國自然資源系統(tǒng)‘七五’普法先進集體”“全省自然資源系統(tǒng)法治政府建設先進單位”等榮譽稱號。

加強普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。該局充分借助“4·22地球日”“6·25土地日”“12·4國家憲法日”開展形式多樣、貼近群眾的宣傳活動，通過在街頭設立咨詢臺、印發(fā)資料、張貼橫幅、懸掛標語等多種形式，廣泛宣傳自然資源法律法規(guī)，有效拓展了法治社會教育面。2022年，該局共舉辦各類法律知識競賽6場次，參賽人數(shù)有1000余人，印發(fā)宣傳資料3萬余份，刷寫墻標和張貼各類宣傳標語420余條，出動宣傳車輛20輛，切實營造了全社會依法保護、合理利用自然資源的濃厚氛圍，有效推進了法治政府建設。

加強執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)提升執(zhí)法效能。市自然資源和規(guī)劃局嚴格落實交辦制度，建立農(nóng)村宅基地、村民自建房管理雙月巡查機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村宅基地申請、審批、使用、農(nóng)村村民建住宅的全過程監(jiān)管職責，織密織牢違法占地、違法建設監(jiān)管網(wǎng)絡；充分發(fā)揮“天眼+自然資源”機制優(yōu)勢，開展農(nóng)村亂占耕地建房、衛(wèi)片執(zhí)法等專項整治工作，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題線索及時制止、上報，形成線索發(fā)現(xiàn)、推送、處置閉環(huán)管理，始終堅持問題導向，以“零容忍”的態(tài)度和“長牙齒”的硬措施，堅決遏制新增違法違規(guī)占用耕地問題；加大日常巡查和監(jiān)督監(jiān)管力度，做到堅持制度規(guī)范化、完善服務深入化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；袑嵧七M法治政府建設工作有序開展。

加強制度建設，建立監(jiān)督約束機制。該局建立和完善重大事項集體決策、會審、聽證、告知等制度，及時召開聽證會，廣泛聽取和征求社會各界意見，接受廣大人民群眾監(jiān)督，堅持科學民主決策。今年上半年，對市本級214個村民組集體土地征收、安置補償、規(guī)劃調整等問題進行了依法聽證、告知等流程。同時，切實把機關服務延伸到基層，主動公開工作流程與舉報電話，設立“政務公開欄”與舉報信箱，實行審前公示、審后公告，形成了運轉協(xié)調、公正透明的行政管理體制，充分維護了服務對象的合法權益，做到了依法行政、陽光行政。

踐行法治思維，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。該局通過問卷調查、座談會、專家會等多種形式開門編規(guī)劃、依法編規(guī)劃。如在商丘國土空間總體規(guī)劃編制過程中，就規(guī)劃方案多次公開公示征求公眾意見和召開座談會、專家論證會聽取專家意見，為公共空間建設和公共服務配套提供了科學的依據(jù)。今年上半年，《商丘市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》成果已呈報省政府，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制均已啟動，啟動率達100%。通過科學化、法治化的規(guī)劃體系工作，落實安全、生態(tài)和民生等底線要素剛性管控和有效傳導，推動我市構建美麗國土空間格局，促進高質量發(fā)展、高品質生活、高水平治理。

優(yōu)化審批流程，深化“放管服效”改革。該局將建設用地規(guī)劃許可等64項權限下放到各縣（市、區(qū)）局，清除省政務服務網(wǎng)服務事項22大項47個業(yè)務辦理項，承擔的營商環(huán)境攻堅任務全部完成。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，實現(xiàn)房屋轉移登記與水電氣暖同步過戶，關聯(lián)業(yè)務合并辦理，不動產(chǎn)登記費可通過河南政務網(wǎng)、微信、支付寶等多渠道繳納。推行“交房即交證”“交地即交證”改革，3000余戶實現(xiàn)“交房即交證”工作，12個項目實現(xiàn)“交房即交證”“交地即交證”常態(tài)化。

加強信訪維穩(wěn)，妥善化解社會矛盾。該局成立行政復議案件多發(fā)高發(fā)問題清查暨整治專項“回頭看”工作領導小組，在全市集中開展“回頭看”專項行動。推行法律顧問制度，在重大決策上充分聽取法律顧問意見，認真落實行政機關負責人出庭制度。2022年，行政負責人出庭50多次，25件行政復議、涉訴案件均按照法定程序和時限辦結。今年上半年，行政訴訟發(fā)案量較去年下降40%，共受理各類信訪案件462件，及時受理、按時辦結率100%。

關鍵詞：