鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“3060”炭達峰、碳中和目標的確立為縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級指明了方向，而不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎與轉型升級的目標與路徑差異顯著，因此，因地制宜地推動縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級，確立適合本地經(jīng)濟特征的總體目標與階段性目標，是擺在每個縣域政府面前的重要課題。

與此同時，金融賦能縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級也必須符合當?shù)氐膶嶋H情況，并且在構建全新產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，做到更精準、更有效地支持與促進。陜西漢中西鄉(xiāng)縣地處秦嶺巴山之間，位于中國南北氣候的分界線“秦嶺——淮河”以南。山區(qū)和丘陵占整個面積九成以上，該縣把“生態(tài)立縣”作為發(fā)展定位，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為路徑，致力于在產(chǎn)業(yè)轉型升級方面走出自身的特色之路。

在促進西鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中，西鄉(xiāng)的金融機構是如何精準施策的?其賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果如何?近日，《金融時報》記者在西鄉(xiāng)采訪，看到西鄉(xiāng)的金融機構在人行漢中市中支的引導和推進下，結合西鄉(xiāng)縣政府的積極有效的產(chǎn)業(yè)政策，正在為西鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)蝶變做著各種有益的探索與實踐。

促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

“西鄉(xiāng)縣茶葉種植具有悠久的歷史，目前，茶園總面積穩(wěn)定在36萬畝，其中，可采摘的茶園面積24.7萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.1萬噸，鮮葉產(chǎn)值達到10.5億元，干毛茶與鮮葉產(chǎn)值比例達到2比1，茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到50億元以上。”西鄉(xiāng)縣茶葉局副局長陳志龍向記者介紹了西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)的基本情況，“西鄉(xiāng)有315家茶葉加工企業(yè)，茶葉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員27萬人，輻射7萬農(nóng)戶。我們堅持茶業(yè)富民富縣，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留在鄉(xiāng)村。目前的短板是鏈條還不夠長，不夠寬，50%的夏秋茶原材料沒有得到充分利用，鏈條較弱，單位產(chǎn)出不夠高，需要加強科技支撐能力，同時，包括產(chǎn)業(yè)基地、茶葉加工企業(yè)、龍頭企業(yè)的倉儲以及企業(yè)技改都需要金融部門的支持。”

“我們正在推動茶產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，基于西鄉(xiāng)的紅色文化打造茶產(chǎn)業(yè)體驗與紅色旅游相結合的文旅線路，同時，以茶產(chǎn)業(yè)為依托，設立職業(yè)高中、茶藝學院等，鼓勵發(fā)展與茶相關的民宿，并將打造‘最美茶鄉(xiāng)’列入‘十四五’規(guī)劃之中。”西鄉(xiāng)縣副縣長陶智君說。正是這位年輕的女副縣長，在2020西鄉(xiāng)茶葉櫻桃采摘體驗文化旅游活動中，以親切的話語，熱情的推介，化身主播，為西鄉(xiāng)茶葉代言。

事實上，助推西鄉(xiāng)的茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，各金融機構都有其思考與嘗試。西鄉(xiāng)農(nóng)商銀行董事長楊濤告訴記者，該行基于西鄉(xiāng)的茶產(chǎn)業(yè)的金融服務是全鏈條介入的，“茶農(nóng)每戶種植面積5至10畝，針對所有茶農(nóng)，我行全部做了建檔評級，目前授信22億元，用信10.45億元，戶均7.34萬元。針對茶葉初次加工企業(yè)的資金周轉需求，我們也基本做到了全覆蓋，龍頭企業(yè)也都有一定的授信。”

人保財險西鄉(xiāng)支公司的負責人表示，該公司基于西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，開發(fā)了茶葉氣象指數(shù)保險，農(nóng)戶的投保積極性較高，西鄉(xiāng)縣財政部門給予了一定比例的補貼。數(shù)據(jù)顯示，針對包含茶葉氣象指數(shù)保險等各類政策性農(nóng)業(yè)保險，2020年，西鄉(xiāng)縣縣級財政補貼資金達242萬元。

在陜西鵬翔茶業(yè)股份有限公司，記者了解到，這家經(jīng)營了18年茶葉的“老店”已經(jīng)建立了比較完善的茶葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系，公司在西鄉(xiāng)縣柳樹鎮(zhèn)豐河村高家店建設生態(tài)有機茶園基地一處，茶園面積2400畝，在城南街道辦五豐村、和平村流轉土地2200畝建設五豐生態(tài)科技茶葉示范園。同時，還在西鄉(xiāng)縣城南食品工業(yè)園區(qū)建設了生產(chǎn)基地，其鵬翔牌漢中仙毫、綠茶、漢家紅茶先后被認定為“陜西省名牌產(chǎn)品”，2020年實現(xiàn)銷售收入8870萬元。

“我們公司的發(fā)展離不開農(nóng)商銀行的支持，包括公司的日常資金周轉、結算、代發(fā)工資、金融知識普及等方面都有深入的合作，目前我們在農(nóng)商銀行還有2600多萬元的存量貸款。”該公司負責人表示。

據(jù)陳志龍介紹，西鄉(xiāng)縣茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標是，到2025年末，縣域茶產(chǎn)業(yè)綜合實力進入全國茶產(chǎn)業(yè)領先地區(qū)榜單前30名，茶產(chǎn)業(yè)體系更加健全，生產(chǎn)管理集約專業(yè)，經(jīng)營組織快速高效，增收渠道持續(xù)拓寬，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強，并全面完成“一基地三中心”(即陜茶原料生產(chǎn)基地縣、茶葉研發(fā)中心、茶葉檢驗檢測中心、茶葉銷售中心)的建設。

助推新興產(chǎn)業(yè)落地生根

在西鄉(xiāng)國動產(chǎn)業(yè)園，來自上海國動實業(yè)集團有限公司西鄉(xiāng)項目的負責人告訴記者，該產(chǎn)業(yè)園是蘇陜合作的重點項目。西鄉(xiāng)國動產(chǎn)業(yè)園有限公司得到當?shù)亟鹑跈C構的大力支持，僅西鄉(xiāng)農(nóng)商銀行就為該項目提供了1.29億元的信貸資金。“這也是我行全力支持縣內(nèi)工業(yè)轉型，促進經(jīng)濟發(fā)展轉型信貸支持模式的具體落地項目。”楊濤說。

據(jù)介紹，西鄉(xiāng)國動產(chǎn)業(yè)園有限公司由上海國動實業(yè)集團有限公司全額出資，西鄉(xiāng)國動產(chǎn)業(yè)園以制衣行業(yè)為主，形成較強的集聚效益、空間效益和品牌效益，吸納更多知名企業(yè)進駐，從而帶動市場的物流、人流、資金流，提供就業(yè)機會，活躍地方經(jīng)濟，促進經(jīng)濟發(fā)展，擴大地方財政收入，為地方經(jīng)濟的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

“園區(qū)當前已入駐企業(yè)4家，用房面積約2.3萬平方米，年產(chǎn)值約1億元。即將入駐企業(yè)還有2家，用房面積1.5萬平方米。目前已經(jīng)明確意向隨時準備入駐的企業(yè)還有15家，正在逐步推進其入駐園區(qū)。”該項目負責人介紹說。據(jù)了解，該園區(qū)由西鄉(xiāng)縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，采取運營公司整體租賃的模式進行運營。這樣既促進了新興產(chǎn)業(yè)主體的落地，又保證了項目可持續(xù)的收益，更能夠為相關產(chǎn)業(yè)主體打造良好的營商環(huán)境。

據(jù)人行漢中市中支負責人介紹，西鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉型升級是同步推進的，人行圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉型升級制定了一系列的實施方案，會同西鄉(xiāng)縣政府以及各金融機構，做到金融的力量“好鋼使在刀刃上”，讓產(chǎn)業(yè)轉型升級成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力。

關鍵詞： 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè) 金融賦能 產(chǎn)業(yè)轉型