為持續(xù)做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)工作，踐行“我為群眾辦實(shí)事”，人行重慶營(yíng)管部深化政銀企聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，以融資需求清單為抓手，借力科技賦能，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、廣覆蓋的政銀企融資對(duì)接活動(dòng)，全面提升金融服務(wù)中小微企業(yè)能力。

截至目前，轄內(nèi)人民銀行各級(jí)行已累計(jì)對(duì)接市區(qū)縣各級(jí)政府部門195個(gè)，推送融資需求清單8574戶，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)授信2382戶、1328億元，放款2067戶、847億元。已在全市27個(gè)區(qū)縣成功舉辦政銀企融資對(duì)接會(huì)32場(chǎng)，參會(huì)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)523家次，參會(huì)企業(yè)累計(jì)1917戶，現(xiàn)場(chǎng)簽訂放款、意向性授信、債券承銷、金融服務(wù)合作等協(xié)議金額超1770億元。

高標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)效

對(duì)接流程化。人行重慶營(yíng)管部制定《政銀企融資對(duì)接工作指引》，分別針對(duì)集中式對(duì)接和常態(tài)化對(duì)接，構(gòu)建全方位、全流程、全覆蓋的規(guī)范體系，明確工作職責(zé)、對(duì)接要素和推進(jìn)步驟，確保對(duì)接活動(dòng)“六個(gè)有”，即：有需求清單、有政策宣傳、有產(chǎn)品手冊(cè)、有全程督導(dǎo)、有改革創(chuàng)新、有線上常態(tài)化推進(jìn)，進(jìn)一步提升政銀企融資對(duì)接質(zhì)效，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

對(duì)接數(shù)字化。人行重慶營(yíng)管部?jī)?yōu)化“長(zhǎng)江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和“長(zhǎng)江渝融通”貸款碼融資服務(wù)平臺(tái)，一手抓重點(diǎn)企業(yè)，一手抓普惠小微，制定標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)信息及融資需求清單，第一時(shí)間向銀行機(jī)構(gòu)推送，緩解信息不對(duì)稱問(wèn)題，降低溝通成本。針對(duì)對(duì)接、授信、放款、問(wèn)題反饋等融資過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)一報(bào)送模板和統(tǒng)計(jì)口徑，定期由系統(tǒng)自動(dòng)收集匯總，提高信息傳輸和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)效率。

對(duì)接可視化。人行重慶營(yíng)管部運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可視化展示政銀企融資對(duì)接工作成效，實(shí)現(xiàn)針對(duì)銀行機(jī)構(gòu)、區(qū)縣、名單來(lái)源等分類要素的動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)畫(huà)像，推動(dòng)高效對(duì)接和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘，及時(shí)反映融資對(duì)接過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，為“一企一策、一事一議”精準(zhǔn)解決融資難題提供有力支撐。

多層次聚合力

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人行重慶營(yíng)管部組織召開(kāi)全市“開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升行動(dòng)助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”推進(jìn)會(huì)，通過(guò)電視電話會(huì)議形式開(kāi)到各區(qū)縣，強(qiáng)化工作部署。牽頭10家市級(jí)部門開(kāi)展“金融服務(wù)中小微企業(yè)能力提升行動(dòng)”，明確7大機(jī)制、33條具體措施，為全市金融系統(tǒng)做好政銀企融資對(duì)接、提升金融服務(wù)能力提供明確制度保障。

形成市級(jí)政策合力。人行重慶營(yíng)管部發(fā)揮市級(jí)行業(yè)主管部門優(yōu)勢(shì)，聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色低碳、制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)支持領(lǐng)域，持續(xù)梳理融資需求清單。聯(lián)合調(diào)研市場(chǎng)主體融資難點(diǎn)堵點(diǎn)，建立定期聯(lián)系會(huì)商機(jī)制，跟蹤、督導(dǎo)金融支持舉措落細(xì)落實(shí)，研究制定專項(xiàng)支持政策9個(gè)、金融合作框架協(xié)議兩份。

開(kāi)展“2021年融資對(duì)接區(qū)縣行”專項(xiàng)行動(dòng)。人行重慶營(yíng)管部推動(dòng)轄內(nèi)各級(jí)行積極對(duì)接當(dāng)?shù)卣?021年第二季度集中組織召開(kāi)政銀企融資對(duì)接會(huì)，并建立常態(tài)化“線上+線下”對(duì)接機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)對(duì)接。針對(duì)主城區(qū)無(wú)人民銀行分支機(jī)構(gòu)駐地的各區(qū)，通過(guò)分片包干方式，由人行重慶營(yíng)管部相關(guān)處室和轄內(nèi)毗鄰中支補(bǔ)齊政銀企聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制短板。凝聚產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技等多方合力，確保各項(xiàng)支持政策進(jìn)企入戶、發(fā)揮實(shí)效。

廣覆蓋惠民生

推進(jìn)貨幣政策工具深度直達(dá)。人行重慶營(yíng)管部以重點(diǎn)村鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)為中心，設(shè)立央行再貸款示范基地，集合“央行再貸款+鄉(xiāng)村振興貸”“綠易貸”“綠票通”“科票通”等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮央行低成本資金的引導(dǎo)作用。目前已在重慶市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、酉陽(yáng)縣龍?zhí)舵?zhèn)桐嶺村等地建成央行再貸款示范基地14個(gè)。

促進(jìn)政策傳導(dǎo)區(qū)縣全覆蓋。人行重慶營(yíng)管部組織帶領(lǐng)市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)赴綦萬(wàn)、南川、巫山等10個(gè)區(qū)縣參加政銀企融資對(duì)接活動(dòng)，深入調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況，整合市區(qū)(縣)各級(jí)銀行機(jī)構(gòu)力量，引導(dǎo)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。推動(dòng)渝中區(qū)圍繞綠色金融打造“三區(qū)三中心”，大足、萬(wàn)州、奉節(jié)等地聚焦個(gè)體工商戶與市場(chǎng)監(jiān)管部門簽訂《“貸動(dòng)小生意服務(wù)大民生”合作方案》，多地加快推進(jìn)“1+2+N普惠金融到村”全覆蓋，啟動(dòng)“1+5+N民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣”行動(dòng)。

全面提升重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融獲得感。人行重慶營(yíng)管部推動(dòng)區(qū)縣聚焦當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和發(fā)展規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、文旅產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域，組織召開(kāi)專場(chǎng)政銀企融資對(duì)接活動(dòng)，助推當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)信貸增長(zhǎng)緩慢區(qū)縣，及時(shí)剖析原因，加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。

在政銀企各方支持下，重慶市小微企業(yè)等市場(chǎng)主體金融服務(wù)水平持續(xù)提升。

小微企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。截至2021年6月末，全市普惠小微貸款余額是3512億元，同比增長(zhǎng)30%;支持小微經(jīng)營(yíng)主體58.6萬(wàn)戶，較年初增長(zhǎng)38.9%。

兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具效果顯著。今年以來(lái)，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為6.1萬(wàn)戶市場(chǎng)主體提供貸款延期支持837.3億元;累計(jì)為24.2萬(wàn)戶普惠小微市場(chǎng)主體發(fā)放信用貸款471.3億元，戶數(shù)、金額同比分別增長(zhǎng)103%、75%。6月份，地方法人銀行普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放占比較去年同期提升9.97個(gè)百分點(diǎn)。

重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度顯著加大。截至2021年6月末，受疫情影響較大的批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)貸款增長(zhǎng)6.5%、23.2%、19.6%，高于上年同期6.4個(gè)、10.3個(gè)、18.8個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)28.7%;國(guó)家級(jí)和市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶區(qū)縣各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)16.3%，高于全市各項(xiàng)貸款增速1.57個(gè)百分點(diǎn)。截至2021年6月末，科技型企業(yè)貸款余額3647.7億元，較年初新增378.3億元。(本報(bào)記者 鄒沛思 通訊員 高曼琦)

關(guān)鍵詞： 融資需求 金融服務(wù) 中小微企業(yè) 政銀企融資對(duì)接