“這輩子有機(jī)遇參與臺(tái)商區(qū)這片熱土的開(kāi)發(fā)建設(shè)，非常難得，沒(méi)有理由干不好!”在今年泉州臺(tái)商投資區(qū)全區(qū)城市品質(zhì)提升“再落實(shí)”推進(jìn)會(huì)上，區(qū)黨工委書(shū)記黃景春的話語(yǔ)激蕩在每個(gè)臺(tái)商區(qū)干部的心中，激勵(lì)著全區(qū)上下帶著一份責(zé)任感、一份使命感、一份榮譽(yù)感，滿懷激情高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市品質(zhì)提升工作，為將臺(tái)商區(qū)打造成為泉州當(dāng)之無(wú)愧的濱海新城而努力。

今年以來(lái)，臺(tái)商區(qū)圍繞“泉州城市副中心”的目標(biāo)定位，結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展主要道路景觀提升、市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、夜景工程提升等工作，城市品質(zhì)明顯改善提升，不斷增強(qiáng)廣大企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。

組合拳統(tǒng)籌推進(jìn)城市品質(zhì)提升工作

道路是城市的“骨架”，也是城市的門戶，沿路的風(fēng)景是城市風(fēng)貌的集中呈現(xiàn)，是城市印象的第一感觀。泉州臺(tái)商區(qū)東西大道是泉州市區(qū)進(jìn)入臺(tái)商區(qū)的“迎賓大道”，這里的中間綠化帶經(jīng)過(guò)改造后“大變樣”，原先單一的綠植換成顏色多樣的鮮花，有三角梅、一串紅、孔雀草等時(shí)令花卉，搭配了紅葉石楠、紅背桂等彩色地被，成為城市里一道亮麗的風(fēng)景線。

在臺(tái)商區(qū)南北大道、杏秀路、濱湖南路等多條道路的重要節(jié)點(diǎn)，也都有鮮花綠植裝扮，為城市“顏值”增光添彩。區(qū)市政公司有關(guān)人員介紹說(shuō)，為進(jìn)一步提升主次干道視覺(jué)景觀效果，后期，他們會(huì)根據(jù)季節(jié)的變化，更換一些時(shí)令花，讓四季有不同的景觀。

而在東西大道陽(yáng)光城附近，一處約3.8萬(wàn)平方米地塊，鮮花綠樹(shù)相映，化身為綠意宜人的城市微空間。原來(lái)，在此次道路景觀提升中，臺(tái)商區(qū)還利用道路兩側(cè)的邊角地、閑置地、裸露地表等，因地制宜建設(shè)了五個(gè)“小而精”的“口袋公園”，拓展綠色公共空間。綠色生態(tài)是臺(tái)商區(qū)最鮮亮的品質(zhì)底色。接下來(lái)，臺(tái)商區(qū)還將建成后渚大橋橋下濱江綠地和白沙灣公園，新增綠化面積80公頃。同時(shí)將圍繞轄區(qū)建成后綠化率達(dá)到45%、500米內(nèi)有綠地有廣場(chǎng)的目標(biāo)，不斷添綠。

如果說(shuō)提升道路綠化景觀扮靚了新區(qū)“顏值”，那么精細(xì)化、繡花式的城市管理模式則書(shū)寫(xiě)了城市管理之美。街道，亮麗整潔、人車秩序井然;小巷，違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)難覓蹤影;商圈，洗臉換裝、回歸繁華有序……臺(tái)商區(qū)城市面貌悄然在發(fā)生變化，這些無(wú)不得益于在城市管理上下的“繡花”功夫，把提升城市品質(zhì)落到實(shí)處、落在細(xì)處。

今年以來(lái)，區(qū)城市管理分局工作人員每天堅(jiān)持晨檢、日巡、夜查，從精細(xì)化管理城市、提檔升級(jí)，打造精品街路入手，打出系列組合拳，向城市管理工作痛難點(diǎn)亮劍，助力全面提升城市品質(zhì)。

實(shí)施“城管志愿走街”行動(dòng)，組建小廣告清理隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同類別、不同形式的小廣告，采取鏟除、高壓清洗等多種手段進(jìn)行清理，保持巡查清理常態(tài)化，共清理街路兩側(cè)“癬疾”10000多處。開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治，深入到背街巷路，對(duì)死角死面地段的亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛、小菜園等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面清理各類“臟亂差”300余起，為文明城市“美顏”。

城市品質(zhì)提升工程是一項(xiàng)復(fù)雜多元的系統(tǒng)化工程，重在統(tǒng)籌，貴在精細(xì)。記者從區(qū)規(guī)劃建設(shè)與交通運(yùn)輸局了解到，今年以來(lái)臺(tái)商區(qū)密集出臺(tái)了《成立區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《全區(qū)夜景工程實(shí)施方案》《全區(qū)2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要點(diǎn)》等11份文件，明確目標(biāo)任務(wù)、行動(dòng)方案、推進(jìn)機(jī)制、細(xì)化分工等工作制度，集中資源力量，通過(guò)提升居住品質(zhì)、交通品質(zhì)、水環(huán)境品質(zhì)、風(fēng)貌環(huán)境、管理品質(zhì)等，點(diǎn)面結(jié)合，全方位統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升。今年，全區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目43個(gè)，年度計(jì)劃投資約80.35億元。

針對(duì)居住品質(zhì)提升方面，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊發(fā)展，按照集聚提升中心類、轉(zhuǎn)型融合城郊類和保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類，有序推進(jìn)全區(qū)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。按照“住有宜居”目標(biāo),加快推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)(街區(qū))改造工作，為村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘写蛟爝^(guò)渡基礎(chǔ)。

近年來(lái)，臺(tái)商區(qū)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已基本成型，今年繼續(xù)深入實(shí)施“聚城暢通”工程，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)交通功能;推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，建立農(nóng)村三級(jí)物流體系;完善公共停車設(shè)施，優(yōu)化全區(qū)公交線路;目前全區(qū)已新增353個(gè)公共停車泊位，交通品質(zhì)得到全面提升。

在水環(huán)境品質(zhì)提升方面，集中力量加快構(gòu)建城市排水防澇體系，深化海綿城市建設(shè)，并推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，目前全區(qū)已完成雨水管道3.68公里和污水管道6.59公里建設(shè)。在風(fēng)貌環(huán)境提升方面，通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)園林綠化小區(qū)建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、推進(jìn)裸房整治工作等，持續(xù)改善人居環(huán)境，目前全區(qū)已完成16公頃綠地、立體綠化3處、口袋公園2處建設(shè);在管理品質(zhì)提升方面，持續(xù)開(kāi)展“兩違”整治攻堅(jiān)，形成“兩違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。

另外，臺(tái)商區(qū)還啟動(dòng)建設(shè)一批試點(diǎn)示范工程，以百崎鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，打造成人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn);以海灣大道一期為試點(diǎn)，打造特色旅游景觀大道，建設(shè)成特色園林風(fēng)情道路;以東西大道為試點(diǎn)，實(shí)施全面整治示范路段;以杏秀路為試點(diǎn)，作為城市精細(xì)化管理街區(qū)示范。通過(guò)選取試點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶動(dòng)片，以片帶動(dòng)面，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，起到示范帶動(dòng)作用，逐步向全區(qū)延伸。

打造“現(xiàn)代、活力、生態(tài)、創(chuàng)新”城市

提升城市品質(zhì)功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，這離不開(kāi)久久為功的堅(jiān)持，更離不開(kāi)大家認(rèn)識(shí)的提高和觀念的轉(zhuǎn)變。建區(qū)以來(lái)，臺(tái)商區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)，通過(guò)接續(xù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，轄區(qū)的城市品質(zhì)有了很大提升。然而，在過(guò)去側(cè)重于完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，對(duì)城區(qū)的美觀、整潔、有序缺乏足夠的重視和投入，一階段來(lái)雖然取得一定提升，但目前的城市品質(zhì)距離群眾要求、距離泉州副中心城市應(yīng)有的模樣、距離支撐新區(qū)未來(lái)發(fā)展需要，仍有很大的差距。

一座城市的發(fā)展關(guān)鍵在那緊要的幾步，而開(kāi)展城市品質(zhì)提升工作就被臺(tái)商區(qū)視作為現(xiàn)階段極端重要性、緊迫性的任務(wù)，是發(fā)展所系、引才所需和群眾所盼。圍繞這種深刻認(rèn)識(shí)，臺(tái)商區(qū)提出城市品質(zhì)提升工作必須高點(diǎn)站位，高舉高打，把城區(qū)打造的目標(biāo)濃縮成八個(gè)字——“現(xiàn)代、活力、生態(tài)、創(chuàng)新”。

針對(duì)城市主題、城市理念不夠清晰的問(wèn)題，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的整體設(shè)計(jì)，做好“1+N”的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)：“1”是指系統(tǒng)性的城區(qū)VI設(shè)計(jì)(即視覺(jué)形象設(shè)計(jì));“N”是指總體VI設(shè)計(jì)下的系列子項(xiàng)設(shè)計(jì)。

目前國(guó)內(nèi)很多一、二線城市已經(jīng)將視覺(jué)形象設(shè)計(jì)運(yùn)用到了城市風(fēng)格、個(gè)性的塑造上，通過(guò)圖形、文字、色彩、符號(hào)的綜合性設(shè)計(jì)，將整個(gè)城市、城區(qū)所展示出來(lái)的方方面面視覺(jué)元素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)外傳達(dá)鮮明、一致的城市發(fā)展理念。

對(duì)臺(tái)商區(qū)而言，下一步將圍繞一切城市品質(zhì)提升工作找到一條主軸、主線，通過(guò)一個(gè)轄區(qū)徽標(biāo)、一套色彩方案、一套標(biāo)識(shí)符號(hào)、一套宣傳標(biāo)語(yǔ)，指導(dǎo)各類圍擋、廣告牌、店招、建筑立面的設(shè)計(jì)，從而讓大家進(jìn)入到臺(tái)商區(qū)后能夠直觀鮮明地感受到臺(tái)商區(qū)“現(xiàn)代、活力、生態(tài)、創(chuàng)新”的城市理念。

同時(shí)針對(duì)不同區(qū)域、不同類型的項(xiàng)目，確保風(fēng)格統(tǒng)一、設(shè)計(jì)美觀。諸如房地產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、民生保障領(lǐng)域等等，不斷提升設(shè)計(jì)的層次水平，讓設(shè)計(jì)的理念根植到轄區(qū)的每一位管理者、參與者、建設(shè)者的意識(shí)里。

針對(duì)城市規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)散而不聚的問(wèn)題，實(shí)施有計(jì)劃的改造提升，將轄區(qū)人氣有效聚集、將區(qū)外人流有效導(dǎo)入。一方面揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，做好前瞻布局，對(duì)轄區(qū)的教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)配套，對(duì)停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)、公車場(chǎng)站等市政配套，對(duì)公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生活配套的布局和建設(shè)做到適度超前。同時(shí)，區(qū)分緩急，分步實(shí)施改造建設(shè)，從群眾最關(guān)注、最期盼、最不滿意的地方抓起，分批分類推動(dòng)各項(xiàng)城市品質(zhì)提升工作，今年安排3條通道景觀提升和10條通道夜景提升的必選任務(wù)。

在道路方面，加快推動(dòng)在建的海灣大道等一批工程建設(shè)，并積極打通一批仍然存在的斷頭路，實(shí)施一批交通節(jié)點(diǎn)提升工程。在片區(qū)改造方面，加快白沙片區(qū)的建設(shè)步伐，盡快引進(jìn)落地一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并爭(zhēng)取生成若干地標(biāo)性建筑，早出形象。在重要節(jié)點(diǎn)方面，組織專班督促項(xiàng)目業(yè)主加快湖東片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，在東西大道形成重要的城市展示面;督促寶龍廣場(chǎng)配套酒店及住宅加快建設(shè)進(jìn)度，盡快完成立面建設(shè)并做好夜景工程設(shè)計(jì)。

此外，把握抓手，加快制定和實(shí)施轄區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，布局一批特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體。結(jié)合正在制定的旅游業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊開(kāi)展轄區(qū)商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，全力打造一批特色商業(yè)街區(qū)，并積極布局和引進(jìn)商業(yè)綜合體。今年各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜提出2個(gè)以上的商業(yè)聚集街區(qū)的打造計(jì)劃并啟動(dòng)相關(guān)工作。

城市品質(zhì)提升，三分靠建，七分靠管，針對(duì)城市管理、設(shè)施養(yǎng)護(hù)粗而不細(xì)的問(wèn)題，事無(wú)巨細(xì)開(kāi)展高質(zhì)量的管理養(yǎng)護(hù)。圍繞市容市貌，有力整治道路破損、牛皮癬、雜物堆放、環(huán)境衛(wèi)生差、橫幅廣告亂拉、店鋪招牌不美觀等問(wèn)題。圍繞交通管理，加大對(duì)違法行為的教育和處罰力度，有力整治主干道亂停車、交通違法、滴灑漏等問(wèn)題。圍繞市場(chǎng)管理，加快轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提檔升級(jí)工作，嚴(yán)格整治店外店、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、油煙隨意排放等問(wèn)題。

清楚了“管什么”，更要清楚“怎么管”“誰(shuí)來(lái)管”。為此，臺(tái)商區(qū)重點(diǎn)突出精細(xì)化、數(shù)字化和人性化，形成責(zé)任清單，轄區(qū)每一塊廣告牌、每一根電線桿、每一個(gè)垃圾桶都要找得到責(zé)任單位、責(zé)任人，解決好“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”的問(wèn)題。

精細(xì)化就是城市管理的各個(gè)參與單位、參與人員要更加注重細(xì)節(jié)的考量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)修補(bǔ)道路坑洼破損現(xiàn)象;有序引導(dǎo)大量裸房逐步整治提升;及時(shí)清理溝渠雜草和各類垃圾等，在細(xì)節(jié)上見(jiàn)真章。數(shù)字化就是結(jié)合建設(shè)“數(shù)字臺(tái)商”，把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點(diǎn)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高城市管理的數(shù)字化、智能化水平。人性化則是堅(jiān)持“以人民為中心”的城市管理理念，充分考慮群眾的權(quán)利和利益。諸如高規(guī)格建設(shè)和管理公廁，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)人行通道，將“無(wú)障礙城市建設(shè)”納入城市總體規(guī)劃，通過(guò)人性化的設(shè)計(jì)解決各類“城市病”，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。

關(guān)鍵詞： 臺(tái)商區(qū) 數(shù)字臺(tái)商 創(chuàng)新城市 現(xiàn)代城市