泉州:提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
“十四五”期間,泉州臺(tái)商投資區(qū)將堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力提升自主創(chuàng)新能力,最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。力爭(zhēng)2025年末全區(qū)生產(chǎn)總值突破440億元、年均增長(zhǎng)6.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破240億元,在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 □本報(bào)記者 陳桂生 文/圖
構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系
臺(tái)商區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)泉州科學(xué)城為牽引,以高新區(qū)主園區(qū)為支撐,加速創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺(tái)的空間布局和資源整合優(yōu)化,呼應(yīng)環(huán)清源山科創(chuàng)走廊,打造輻射全市的區(qū)域創(chuàng)新中心。聚焦泛化人工智能、前沿新材料、智能電網(wǎng)、時(shí)空技術(shù)、新能源、生命健康等高技術(shù)領(lǐng)域,建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄(庫),用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)創(chuàng)新培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造具有一定影響力的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。
實(shí)施高水平科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)工程, 支持中科院海西裝備研究所“電機(jī)驅(qū)動(dòng)與功率電子工程研究中心”由國地聯(lián)合工程研究中心升級(jí)為國家工程研究中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“高精度地基授時(shí)系統(tǒng)”大科學(xué)裝置,爭(zhēng)取引進(jìn)國內(nèi)外一流科研機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),打造基礎(chǔ)研究創(chuàng)新科學(xué)基地、前沿技術(shù)開發(fā)高地、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化園地為一體的科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持工業(yè)園區(qū)、小微產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立一批新型孵化平臺(tái),引入專業(yè)化科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供伴侶式服務(wù)。
培育引進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)
重點(diǎn)創(chuàng)新支持機(jī)制,發(fā)展壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)群體,積極發(fā)揮中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、福建省特檢院泉州分院、福建省紫華陶纖研究院等科創(chuàng)平臺(tái)作用,推動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)深度合作,共建實(shí)驗(yàn)室、研究中心、服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和培養(yǎng)骨干技術(shù)人員等服務(wù)。創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)接、訂單式開發(fā)等形式,大力引進(jìn)省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體進(jìn)駐或“柔性”進(jìn)駐,與企業(yè)共同開發(fā)科技項(xiàng)目。
大力引進(jìn)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu), 建立行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),為企業(yè)開展檢索、查詢、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、試制、中試等活動(dòng)提供設(shè)備、儀器場(chǎng)地、咨詢、認(rèn)證和技術(shù) 指導(dǎo)等專業(yè)性服務(wù),幫助企業(yè)利用社會(huì)服務(wù)追蹤前沿科研成果、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、降低開發(fā)成本、縮短研發(fā)周期和提高創(chuàng)新效率。更加注重加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索建立創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地,促進(jìn)科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,積極爭(zhēng)取省級(jí)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
完善高科技企業(yè)成長(zhǎng)加速機(jī)制,分類支持創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)培育壯大,力爭(zhēng)創(chuàng)建一批“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,努力擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面。建立企業(yè)技術(shù)需求信息庫,常態(tài)化構(gòu)建技術(shù)對(duì)接、專家會(huì)診、聯(lián)合創(chuàng)新等途徑,為企業(yè)項(xiàng)目攻關(guān)、工藝技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整尋求解決方案。
鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士專家工作站等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)在境外、國內(nèi)一線城市設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”,對(duì)接前沿科技創(chuàng)新。探索推廣“創(chuàng)新券”,對(duì)企業(yè)購買科技咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)服務(wù)進(jìn)行定向補(bǔ)貼。
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
進(jìn)一步落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”,堅(jiān)持人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型互促互進(jìn),以解決人才服務(wù)工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)為導(dǎo)向,以完善人才服務(wù)體制機(jī)制、加快人才服務(wù)改革創(chuàng)新、提升人才服務(wù)水平為結(jié)果導(dǎo)向,構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。建立更加開放的人才引進(jìn)新機(jī)制,突出項(xiàng)目引才、平臺(tái)聚才、事業(yè)留才,制定人才發(fā)展指南,增強(qiáng)人才政策的優(yōu)惠度和吸引力,提高用人單位引才育才積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)招商引資與招才引智銜接協(xié)同,千方百計(jì)壯大高層次人才、產(chǎn)業(yè)人才、青年人才、臺(tái)灣人才隊(duì)伍。探索在海外、臺(tái)港澳、一線城市依托同鄉(xiāng)會(huì)、異地商會(huì)設(shè)立引才工作站,發(fā)揮“人才飛地”在科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的作用,拓展引才渠道,鼓勵(lì)本地戶籍在外人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
鼓勵(lì)用人單位剛性引才與柔性引才相結(jié)合,“不求所有、但求所用”,通過顧問指導(dǎo)、短期兼職、項(xiàng)目合作、候鳥服務(wù)等多種方式柔性使用“外智”,吸引內(nèi)地國企、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)和管理人才在臺(tái)商區(qū)兼職兼薪。構(gòu)建更加積極的人才培養(yǎng)新格局,針對(duì)黨政人才專業(yè)素養(yǎng)、 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才技能素質(zhì)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、科技型創(chuàng)業(yè)者、名企高管型創(chuàng)業(yè)者和“創(chuàng)二代”企業(yè)家等,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制, 開展專項(xiàng)攻堅(jiān),多措并舉不斷壯大各類各層次人才隊(duì)伍,提升人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全面提升人才服務(wù)保障水平,聚力打造臺(tái)灣人才服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化完善“泉臺(tái)人力銀行”信息化平臺(tái),搭建兩岸人才服務(wù)的信息橋梁,做好臺(tái)灣人才引進(jìn)和優(yōu)化臺(tái)灣人才服務(wù)工作。在城市片區(qū)新增用地配建一定比例的高層次人才公寓和公租房,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)的人才社區(qū)和“潮空間”,讓廣大英才來得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。
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