銀保監(jiān)分局:積極推廣“魯擔(dān)惠農(nóng)貸” 促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)融資成本降低
“提起‘億利源’,在俺們縣無(wú)人不曉,專(zhuān)做肉牛養(yǎng)殖和加工銷(xiāo)售的大公司,是省里著名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)哩。”李金國(guó)是山東省陽(yáng)信縣肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),以自已是陽(yáng)信億利源清真肉類(lèi)有限公司的上游客戶(hù)而倍感自豪。他常年按合同養(yǎng)牛,飼養(yǎng)的200頭肉牛全部供應(yīng)億利源公司,解決了就業(yè)且有穩(wěn)定收入。
但李金國(guó)也有難處,他說(shuō):“賣(mài)牛后一個(gè)月才能拿回錢(qián)。要是牛出欄能接茬買(mǎi)牛犢,沒(méi)有15-20天的空欄期那就更好了。”郵儲(chǔ)銀行濱州分行幫他“解了圍”。去年12月,該行在對(duì)接億利源公司推薦的部分上游養(yǎng)殖戶(hù)名單時(shí)了解到,養(yǎng)殖戶(hù)每批購(gòu)牛都在50頭左右,資金需求100萬(wàn)元。針對(duì)客戶(hù)缺乏抵押物實(shí)際情況,該行主動(dòng)向他們推薦“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”,支持客戶(hù)在肉牛銷(xiāo)售前就聯(lián)系進(jìn)牛,在肉牛出欄、進(jìn)行5天消毒后立即投入養(yǎng)殖。李金國(guó)是受益客戶(hù)之一。2020年12月9日,郵儲(chǔ)銀行為他發(fā)放貸款100萬(wàn)元,從受理到放款僅用時(shí)3個(gè)半工作日。
信貸推動(dòng)牛經(jīng)濟(jì)
這是濱州銀保監(jiān)分局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持陽(yáng)信縣生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)案例。濱州銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)魏健向《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》介紹,陽(yáng)信縣是華北地區(qū)最大肉牛養(yǎng)殖加工集散地,擁有規(guī)模以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)136個(gè),年存欄肉牛27.3萬(wàn)余頭,肉牛屠宰企業(yè)76家,年屠宰能力120萬(wàn)頭,肉牛產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)550億元,列全國(guó)縣級(jí)第一位,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)。該分局2018年12月成立后,制定了“五個(gè)引導(dǎo)”工作思路,要求轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在金融支持上出實(shí)招,在業(yè)務(wù)模式上謀創(chuàng)新,在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上有保障,為擦亮濱州市陽(yáng)信縣“第一牛縣”金字招牌提供有力金融支撐。2020-2021年5月,陽(yáng)信縣農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共計(jì)承保肉牛7535頭,保額8992萬(wàn)元,保費(fèi)收入299萬(wàn)元,賠付182.16萬(wàn)元。
引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)惠企政策,促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)融資成本降低。通過(guò)積極推廣“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”、專(zhuān)項(xiàng)再貸款等惠企政策,以財(cái)政貼息、專(zhuān)項(xiàng)利率優(yōu)惠等方式,打通肉牛產(chǎn)業(yè)客戶(hù)減費(fèi)讓利最后一公里。農(nóng)業(yè)銀行濱州分行積極做好5家符合民品貼息龍頭肉牛企業(yè)的信貸支持,2020年以來(lái)帶動(dòng)企業(yè)累計(jì)享受政府貼息約220萬(wàn)元。郵儲(chǔ)銀行濱州分行向轄區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)客戶(hù)發(fā)放“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”共計(jì)68筆4602萬(wàn)元,貼息后客戶(hù)實(shí)際承擔(dān)年利率不到2.5%,極大降低了肉牛企業(yè)融資成本。
引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)圍繞打造肉牛產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,形成覆蓋飼料種植、園區(qū)建設(shè)、母牛繁育、肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、終端銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。恒豐銀行濱州分行以?xún)|利源公司為核心企業(yè),為其提供6000萬(wàn)元肉牛智慧養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目貸款,實(shí)施“基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)營(yíng)模式,園區(qū)建成后由農(nóng)戶(hù)租賃使用,享受標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)及配套設(shè)施,肉牛長(zhǎng)成后由企業(yè)統(tǒng)一回購(gòu),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶(hù)共同發(fā)展。
引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化授信條件,促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)獲貸便捷性提高。如陽(yáng)信農(nóng)商銀行針對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)貸款需求“頻”“急”的特點(diǎn),制定《“金牛貸”畜牧產(chǎn)業(yè)鏈貸款管理辦法》,推行專(zhuān)項(xiàng)貸款“最優(yōu)最快”辦貸模式,縮短調(diào)查時(shí)間,疫情期間僅用5天時(shí)間為核心企業(yè)華陽(yáng)集團(tuán)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款2300萬(wàn)元,提前向下游養(yǎng)牛戶(hù)支付“定金”。再如郵儲(chǔ)銀行濱州分行強(qiáng)化第一還款來(lái)源,適當(dāng)放寬抵質(zhì)押等擔(dān)保條件,根據(jù)客戶(hù)經(jīng)營(yíng)流水進(jìn)行授信,向肉牛產(chǎn)業(yè)客戶(hù)發(fā)放純信用貸款共計(jì)10筆、682萬(wàn)元。
引導(dǎo)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深度融合,共同為肉牛養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)辟融資新路徑。泰山財(cái)險(xiǎn)與齊魯銀行合作推出履約保證保險(xiǎn)貸款,累計(jì)為陽(yáng)信縣8戶(hù)肉牛經(jīng)營(yíng)主體提供風(fēng)險(xiǎn)保障資金470萬(wàn)元。分局還重點(diǎn)指導(dǎo)轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展肉牛產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作,成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,進(jìn)村入戶(hù)與承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)洽談,摸清養(yǎng)殖險(xiǎn)市場(chǎng)保源分布,建立針對(duì)肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)的三農(nóng)服務(wù)站,推進(jìn)惠農(nóng)政策落地。如人保財(cái)險(xiǎn)濱州中支參與轄區(qū)2個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,為1000頭肉牛提供風(fēng)險(xiǎn)保障1200余萬(wàn)元。
突破“活體抵押”難題
下一步,濱州銀保監(jiān)分局將重點(diǎn)引導(dǎo)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)突破“活體抵押”難題。陽(yáng)信肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)營(yíng)主體大部分存在土地不足、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非自有的困難,無(wú)法提供有效押品,期待能以肉牛活體抵押獲取貸款。但是肉?;铙w抵押方式存在登記確認(rèn)難、價(jià)值評(píng)估難、價(jià)格波動(dòng)大等問(wèn)題,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)抵押物難以變現(xiàn)。同時(shí),陽(yáng)信縣肉牛養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體中的小型企業(yè)和散戶(hù)占比較高,其投保意愿與大企業(yè)相比存在差距,重量500kg以上的肉牛投保率偏低,全縣年存欄肉牛達(dá)27.3萬(wàn)余頭,投保的肉牛數(shù)量不足萬(wàn)頭。再者,轄區(qū)肉牛保險(xiǎn)產(chǎn)品以肉牛死亡為保障責(zé)任,沒(méi)有承擔(dān)疾病類(lèi)保險(xiǎn)責(zé)任,這些都對(duì)肉?;铙w抵押帶來(lái)不利影響。“但是,試行活畜動(dòng)物資產(chǎn)抵押融資,是拓寬融資擔(dān)保渠道的有效途徑,陽(yáng)信這樣的養(yǎng)牛大縣尤其需要。” 魏健說(shuō):“我們將借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),在地方政府支持下提升肉牛投保率;督導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多肉牛保險(xiǎn)責(zé)任;尋求完善第三方監(jiān)管機(jī)制,等等。環(huán)環(huán)相扣,盡快把‘活體抵押貸款’做起來(lái),為轄區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多‘金融活水’,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”
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