“提起‘億利源’，在俺們縣無人不曉，專做肉牛養(yǎng)殖和加工銷售的大公司，是省里著名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)哩。”李金國是山東省陽信縣肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶，以自已是陽信億利源清真肉類有限公司的上游客戶而倍感自豪。他常年按合同養(yǎng)牛，飼養(yǎng)的200頭肉牛全部供應(yīng)億利源公司，解決了就業(yè)且有穩(wěn)定收入。

但李金國也有難處，他說：“賣牛后一個(gè)月才能拿回錢。要是牛出欄能接茬買牛犢，沒有15-20天的空欄期那就更好了。”郵儲(chǔ)銀行濱州分行幫他“解了圍”。去年12月，該行在對(duì)接億利源公司推薦的部分上游養(yǎng)殖戶名單時(shí)了解到，養(yǎng)殖戶每批購牛都在50頭左右，資金需求100萬元。針對(duì)客戶缺乏抵押物實(shí)際情況，該行主動(dòng)向他們推薦“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”，支持客戶在肉牛銷售前就聯(lián)系進(jìn)牛，在肉牛出欄、進(jìn)行5天消毒后立即投入養(yǎng)殖。李金國是受益客戶之一。2020年12月9日，郵儲(chǔ)銀行為他發(fā)放貸款100萬元，從受理到放款僅用時(shí)3個(gè)半工作日。

信貸推動(dòng)牛經(jīng)濟(jì)

這是濱州銀保監(jiān)分局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持陽信縣生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)案例。濱州銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)魏健向《中國銀行保險(xiǎn)報(bào)》介紹，陽信縣是華北地區(qū)最大肉牛養(yǎng)殖加工集散地，擁有規(guī)模以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)136個(gè)，年存欄肉牛27.3萬余頭，肉牛屠宰企業(yè)76家，年屠宰能力120萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)550億元，列全國縣級(jí)第一位，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)。該分局2018年12月成立后，制定了“五個(gè)引導(dǎo)”工作思路，要求轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在金融支持上出實(shí)招，在業(yè)務(wù)模式上謀創(chuàng)新，在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上有保障，為擦亮濱州市陽信縣“第一牛縣”金字招牌提供有力金融支撐。2020-2021年5月，陽信縣農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共計(jì)承保肉牛7535頭，保額8992萬元，保費(fèi)收入299萬元，賠付182.16萬元。

引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)惠企政策，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)融資成本降低。通過積極推廣“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”、專項(xiàng)再貸款等惠企政策，以財(cái)政貼息、專項(xiàng)利率優(yōu)惠等方式，打通肉牛產(chǎn)業(yè)客戶減費(fèi)讓利最后一公里。農(nóng)業(yè)銀行濱州分行積極做好5家符合民品貼息龍頭肉牛企業(yè)的信貸支持，2020年以來帶動(dòng)企業(yè)累計(jì)享受政府貼息約220萬元。郵儲(chǔ)銀行濱州分行向轄區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)客戶發(fā)放“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”共計(jì)68筆4602萬元，貼息后客戶實(shí)際承擔(dān)年利率不到2.5%，極大降低了肉牛企業(yè)融資成本。

引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)圍繞打造肉牛產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成覆蓋飼料種植、園區(qū)建設(shè)、母牛繁育、肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、終端銷售等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。恒豐銀行濱州分行以億利源公司為核心企業(yè)，為其提供6000萬元肉牛智慧養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目貸款，實(shí)施“基地+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營模式，園區(qū)建成后由農(nóng)戶租賃使用，享受標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)及配套設(shè)施，肉牛長(zhǎng)成后由企業(yè)統(tǒng)一回購，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶共同發(fā)展。

引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化授信條件，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)獲貸便捷性提高。如陽信農(nóng)商銀行針對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)貸款需求“頻”“急”的特點(diǎn)，制定《“金牛貸”畜牧產(chǎn)業(yè)鏈貸款管理辦法》，推行專項(xiàng)貸款“最優(yōu)最快”辦貸模式，縮短調(diào)查時(shí)間，疫情期間僅用5天時(shí)間為核心企業(yè)華陽集團(tuán)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款2300萬元，提前向下游養(yǎng)牛戶支付“定金”。再如郵儲(chǔ)銀行濱州分行強(qiáng)化第一還款來源，適當(dāng)放寬抵質(zhì)押等擔(dān)保條件，根據(jù)客戶經(jīng)營流水進(jìn)行授信，向肉牛產(chǎn)業(yè)客戶發(fā)放純信用貸款共計(jì)10筆、682萬元。

引導(dǎo)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深度融合，共同為肉牛養(yǎng)殖戶開辟融資新路徑。泰山財(cái)險(xiǎn)與齊魯銀行合作推出履約保證保險(xiǎn)貸款，累計(jì)為陽信縣8戶肉牛經(jīng)營主體提供風(fēng)險(xiǎn)保障資金470萬元。分局還重點(diǎn)指導(dǎo)轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展肉牛產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作，成立專項(xiàng)工作小組，進(jìn)村入戶與承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)洽談，摸清養(yǎng)殖險(xiǎn)市場(chǎng)保源分布，建立針對(duì)肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)的三農(nóng)服務(wù)站，推進(jìn)惠農(nóng)政策落地。如人保財(cái)險(xiǎn)濱州中支參與轄區(qū)2個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，為1000頭肉牛提供風(fēng)險(xiǎn)保障1200余萬元。

突破“活體抵押”難題

下一步，濱州銀保監(jiān)分局將重點(diǎn)引導(dǎo)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)突破“活體抵押”難題。陽信肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)營主體大部分存在土地不足、經(jīng)營場(chǎng)所非自有的困難，無法提供有效押品，期待能以肉?；铙w抵押獲取貸款。但是肉牛活體抵押方式存在登記確認(rèn)難、價(jià)值評(píng)估難、價(jià)格波動(dòng)大等問題，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)抵押物難以變現(xiàn)。同時(shí)，陽信縣肉牛養(yǎng)殖經(jīng)營主體中的小型企業(yè)和散戶占比較高，其投保意愿與大企業(yè)相比存在差距，重量500kg以上的肉牛投保率偏低，全縣年存欄肉牛達(dá)27.3萬余頭，投保的肉牛數(shù)量不足萬頭。再者，轄區(qū)肉牛保險(xiǎn)產(chǎn)品以肉牛死亡為保障責(zé)任，沒有承擔(dān)疾病類保險(xiǎn)責(zé)任，這些都對(duì)肉?；铙w抵押帶來不利影響。“但是，試行活畜動(dòng)物資產(chǎn)抵押融資，是拓寬融資擔(dān)保渠道的有效途徑，陽信這樣的養(yǎng)牛大縣尤其需要。” 魏健說：“我們將借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，在地方政府支持下提升肉牛投保率;督導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多肉牛保險(xiǎn)責(zé)任;尋求完善第三方監(jiān)管機(jī)制，等等。環(huán)環(huán)相扣，盡快把‘活體抵押貸款’做起來，為轄區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多‘金融活水’，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”

關(guān)鍵詞： 魯擔(dān)惠農(nóng)貸 肉牛產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)融資 融資成本