近日，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長張曉慧在第三屆外灘金融峰會上表示，未來應(yīng)考慮將算法納入反壟斷監(jiān)督，這一觀點引起廣泛關(guān)注。張曉慧指出，算法的復(fù)雜性以及算法使用者的刻意隱瞞，算法使用者的大型科技公司常會處于事實上的支配地位，特別是有的數(shù)字平臺公司，以至于形成“算法霸權(quán)”，從而嚴重危害了算法相對人即消費者的合法權(quán)益。

此前不久，央行行長易綱也在國際清算銀行監(jiān)管大型科技公司國際會議上發(fā)表演講表示，“平臺公司天然具備‘贏者通吃’屬性，可能引發(fā)市場壟斷，降低創(chuàng)新效率”;未來，我們將發(fā)揮好與反壟斷部門的監(jiān)管合力，遏制濫用市場優(yōu)勢地位的壟斷行為，積極應(yīng)對算法歧視等新型壟斷問題。易綱還強調(diào)，科技向善(TechnologyforGood)是人類命運共同體的內(nèi)在要求，如何在提升金融業(yè)創(chuàng)新能力的同時防范負面效應(yīng)是各國面對的共同挑戰(zhàn)。

算法，即解題方案的準確、完整的描述，能夠?qū)σ欢ㄒ?guī)范的輸入，在有限時間內(nèi)獲得所要求的輸出。算法可以執(zhí)行計算、數(shù)據(jù)處理、自動推理和其他任務(wù)。隨著計算機的運用，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，算法對經(jīng)濟活動深度介入。隨著算力的大幅提升和數(shù)據(jù)的海量供給，經(jīng)營者即可利用算法分析大數(shù)據(jù)，以便對產(chǎn)品需求、價格變化、客戶行為和偏好、市場風險等迅速做出反應(yīng)，還可以通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低生產(chǎn)交易成本、設(shè)置最優(yōu)價格來獲得競爭優(yōu)勢。

近年來，通過算法對外賣騎手時間嚴格核算現(xiàn)象引發(fā)公眾媒體熱議。還有通過算法，對消費者進行精準廣告推銷或商品營銷等話題也成為熱點。據(jù)了解，很多經(jīng)營者通過算法軟件來搜索、跟蹤、抓取競爭對手的產(chǎn)品價格或其他商業(yè)信息，一些數(shù)字平臺的供應(yīng)商也通過算法軟件來自動定價。但有學(xué)者指出，通過對收集的海量數(shù)據(jù)進行算法處理的自動定價可能會導(dǎo)致價格高于競爭水平。

這個網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達的時代，算法讓數(shù)字化平臺、經(jīng)營者們熱愛，但卻讓消費者們又愛又恨。如通過算法，平臺將你喜歡或正關(guān)注的同類東西或信息不斷推送給你，于是你不可能不陷入并困于這樣一個由精準算法打造的“信息繭房”，以至于時間被吞噬，甚至思考力、自主性等都可能受到不同程度的影響。與此同時，算法還可通過大數(shù)據(jù)給用戶“畫像”并濫用其算法結(jié)果，包括對用戶的價格歧視、身份性歧視、就業(yè)歧視、教育歧視、信貸歧視等。如“大數(shù)據(jù)殺熟”即價格歧視飽受詬病。

算法如此全面深入地介入我們的經(jīng)濟與生活，其必然具備一定的公共屬性。數(shù)據(jù)顯示，2019年87%的中國消費者使用了金融科技，2020年末全球前20大數(shù)字平臺公司中，中資企業(yè)占據(jù)五席，2020年中國網(wǎng)上零售額超過了11萬億元。如此龐大的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模，算法無不深深地影響著我們每一個人運用網(wǎng)絡(luò)的人，因此，對于算法的監(jiān)管更為迫切。

算法缺乏監(jiān)管，就可能存在算法合謀誘導(dǎo)消費者、甚至控制市場的“算法霸權(quán)”。如在線不公開排名，偏向利益相關(guān)方;由算法引發(fā)的價格歧視，同一商品對不同用戶提供不同的價格;誘導(dǎo)性信息并隱藏風險，特別金融領(lǐng)域中誘導(dǎo)消費者過度消費等。張曉慧指出，在算法監(jiān)管上，必須確立公開透明原則，以保證用戶受到公平對待，對自動化決策要事前做好風險或影響評估，避免算法濫用帶來的風險。

缺乏監(jiān)管的算法，必然帶來算法結(jié)果的濫用。谷歌濫用市場支配地位案件等也應(yīng)引發(fā)社會思考與反省。隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也被提到戰(zhàn)略的高度，對于算法監(jiān)管，需首先明確如下問題如隱私保護、數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)以及數(shù)據(jù)整合的權(quán)限、算法結(jié)果應(yīng)用權(quán)等。據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定(征求意見稿)》要求從業(yè)者完善算法管理制度，優(yōu)化算法推薦，定期審核和評估算法模型，加強內(nèi)容管理，促進算法應(yīng)用向上向善。促進算法應(yīng)用向上向善，是算法監(jiān)管的方向。

加強算法監(jiān)督促進科技向善。隨著智能經(jīng)濟的發(fā)展，如何保證科技向善，對所有人來說，都是一種考驗，加強算法監(jiān)督應(yīng)引起廣泛關(guān)注。(何翠云)

關(guān)鍵詞： 算法分析大數(shù)據(jù) 生產(chǎn)交易成本 經(jīng)營者 壟斷行為