臺州設(shè)立72個三級指標(biāo) 優(yōu)化市場出清效率
近日,臺州市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,宣布全國首個民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指標(biāo)體系在臺州中院誕生。
“民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指標(biāo)體系是全國首個專門針對法院如何服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的評估體系,法院主動戴上‘緊箍咒’,讓民營企業(yè)有更多的司法獲得感,也將為其他城市的民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)提升帶來積極的借鑒和引領(lǐng)作用。”指標(biāo)體系設(shè)計(jì)合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、浙江大學(xué)教授錢弘道這樣評價。
民營企業(yè)占臺州企業(yè)的99.5%,創(chuàng)造了92%的稅收和77.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值。臺州市正處于城市能級蝶變、經(jīng)濟(jì)形態(tài)迭代的關(guān)鍵時期,臺州中院與浙江大學(xué)聯(lián)合設(shè)計(jì)的臺州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指標(biāo)體系,就是為民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)高地打造的一份“體檢表”。3月29日,臺州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指數(shù)項(xiàng)目正式簽約啟動。
歷經(jīng)8個多月,民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指標(biāo)體系正式問世。第一稿最終確定“訴源治理”“司法護(hù)航”“綜合效能”為3個一級指標(biāo),同時下設(shè)“糾紛源頭預(yù)防”“糾紛多元化解”“訴訟‘一件事’”等15個二級指標(biāo)。同時,設(shè)立具有臺州特色的“行政機(jī)關(guān)協(xié)同度”“法律職業(yè)共同體協(xié)同度”“金融機(jī)構(gòu)協(xié)同度”等72個三級指標(biāo)。
“為確保指標(biāo)體系的可行性,課題研究期間直面司法服務(wù)工作的‘痛點(diǎn)’‘堵點(diǎn)’,積極回應(yīng)市場主體的關(guān)切。”臺州中院黨組書記、院長周慶介紹,部分三級指標(biāo)直接針對現(xiàn)實(shí)中的矛盾和難題,比如在法律沒有明確規(guī)定的前提下,設(shè)定“破產(chǎn)案件平均審理天數(shù)”等指標(biāo),推動優(yōu)化市場出清效率;針對市場主體反映司法實(shí)踐中訴訟保全欠到位欠及時的問題,專門設(shè)定“保全實(shí)效性”“保全及時性”指標(biāo)。
在保障評估民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)水平的科學(xué)性和有效性上,課題組在體系設(shè)計(jì)上,采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的國際通行方式,定性指標(biāo)45個、占比62.5%,定量指標(biāo)27個、占比37.5%。權(quán)重設(shè)計(jì)則采取德爾菲專家調(diào)查法,確保權(quán)重配比的合理性。
“我們計(jì)劃持續(xù)按年進(jìn)行跟蹤評價,努力將臺州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指數(shù)打造成具有臺州法院辨識度的工作特色。”周慶說,接下來,將委托權(quán)威機(jī)構(gòu)牽頭對臺州法院民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)水平進(jìn)行測評,最終得出臺州民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)指數(shù)。(何賽)
關(guān)鍵詞: 三級指標(biāo) 市場出清效率 民營企業(yè) 城市能級
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