中國銀行廣東違法遭罰50萬 嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則
銀保監(jiān)會網(wǎng)站14日公布的行政處罰信息公開表(粵銀保監(jiān)罰決字〔2019〕29號)顯示,中國銀行股份有限公司廣東省分行授信業(yè)務嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則,被中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局罰款50萬元。
行政處罰依據(jù)為《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條第三款、第四十六條第五項,《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第二十三條、第三十條、第四十三條,《商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務風險管理指引》第六條、第十一條。
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條規(guī)定:銀行業(yè)金融機構的審慎經(jīng)營規(guī)則,由法律、行政法規(guī)規(guī)定,也可以由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依照法律、行政法規(guī)制定。
前款規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則,包括風險管理、內部控制、資本充足率、資產(chǎn)質量、損失準備金、風險集中、關聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等內容。
銀行業(yè)金融機構應當嚴格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定:銀行業(yè)金融機構有下列情形之一,由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經(jīng)任職資格審查任命董事、高級管理人員的;
(二)拒絕或者阻礙非現(xiàn)場監(jiān)管或者現(xiàn)場檢查的;
(三)提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的;
(四)未按照規(guī)定進行信息披露的;
(五)嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則的;
(六)拒絕執(zhí)行本法第三十七條規(guī)定的措施的。
《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第二十三條規(guī)定:商業(yè)銀行應根據(jù)不同授信品種的特點,對客戶申請的授信業(yè)務進行分析評價,重點關注可能影響授信安全的因素,有效識別各類風險。主要授信品種的風險提示參見《附錄》中的“主要授信品種風險分析提示”。
《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第三十條規(guī)定:在客戶信用等級和客戶評價報告的有效期內,對發(fā)生影響客戶資信的重大事項,商業(yè)銀行應重新進行授信分析評價。重大事項包括:
(一)外部政策變動;
(二)客戶組織結構、股權或主要領導人發(fā)生變動;
(三)客戶的擔保超過所設定的擔保警戒線;
(四)客戶財務收支能力發(fā)生重大變化;
(五)客戶涉及重大訴訟;
(六)客戶在其他銀行交叉違約的歷史記錄;
(七)其他。
《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第四十三條規(guī)定:商業(yè)銀行應通過非現(xiàn)場和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)授信主體的潛在風險并發(fā)出預警風險提示。風險提示參見《附錄》中的“預警信號風險提示”,授信工作人員應及時對授信情況進行分析,發(fā)現(xiàn)客戶違約時應及時制止并采取補救措施。
《商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務風險管理指引》第六條規(guī)定:商業(yè)銀行對集團客戶授信應當遵循以下原則:
(一)統(tǒng)一原則。商業(yè)銀行對集團客戶授信實行統(tǒng)一管理,集中對集團客戶授信進行風險控制。
(二)適度原則。商業(yè)銀行應當根據(jù)授信客體風險大小和自身風險承擔能力,合理確定對集團客戶的總體授信額度,防止過度集中風險。
(三)預警原則。商業(yè)銀行應當建立風險預警機制,及時防范和化解集團客戶授信風險。
《商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務風險管理指引》第十一條規(guī)定:商業(yè)銀行對集團客戶內各個授信對象核定最高授信額度時,在充分考慮各個授信對象自身的信用狀況、經(jīng)營狀況和財務狀況的同時,還應當充分考慮集團客戶的整體信用狀況、經(jīng)營狀況和財務狀況。最高授信額度應當根據(jù)集團客戶的經(jīng)營和財務狀況變化及時做出調整。
以下為處罰原文:
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