針對(duì)銀行業(yè)亂象，上海銀保監(jiān)局近期頻頻開出罰單。繼5月14日一連披露9張罰單，對(duì)6家金融機(jī)構(gòu)合計(jì)罰沒(méi)逾千萬(wàn)元之后，今日，上海銀保監(jiān)局再次披露10張罰單，多家銀行因違規(guī)提供政府性融資、信貸資金違規(guī)用于非消費(fèi)領(lǐng)域等違法違規(guī)事實(shí)而被處罰。

違規(guī)提供政府性融資，罰！

記者注意到，上海銀保監(jiān)局今日披露的10張罰單中，大多涉及政府性融資的違法違規(guī)事實(shí)。

滬銀保監(jiān)銀罰決字〔2019〕17號(hào)顯示，2017年12月至2018年3月，上海農(nóng)商行發(fā)放某政府融資平臺(tái)公司貸款時(shí)，未按商業(yè)化原則審慎評(píng)估項(xiàng)目還款來(lái)源。另外，據(jù)滬銀保監(jiān)銀罰決字〔2019〕18號(hào)，2017年12月和2018年3月，該行向某地方融資平臺(tái)發(fā)放無(wú)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的流動(dòng)資金貸款。

此外，滬銀保監(jiān)銀罰決字〔2019〕16號(hào)顯示，2017年5月，上海農(nóng)商行對(duì)某同業(yè)資金投前調(diào)查不盡職，嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則。

上海銀保監(jiān)局責(zé)令上海農(nóng)商行改正，上述三張罰單則分別處以罰款50萬(wàn)元，合計(jì)150萬(wàn)元。

圖片來(lái)源：銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站截圖

此外，工商銀行的兩家支行以及農(nóng)業(yè)銀行的一家支行也因“違規(guī)提供政府性融資”而被罰。2014年9月至2017年12月間，工商銀行上海市崇明支行違規(guī)提供政府性融資。2014年12月至2017年3月間，工商銀行上海市普陀支行違規(guī)提供政府性融資。2015年12月至2017年6月間，農(nóng)業(yè)銀行上海奉賢支行違規(guī)提供政府性融資。

針對(duì)上述違法違規(guī)事實(shí)，上海銀保監(jiān)局責(zé)令這三家機(jī)構(gòu)改正，并分別處以罰款50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

實(shí)際上，早在2014年，國(guó)務(wù)院便印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》，明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)等不得違法違規(guī)向地方政府提供融資，不得要求地方政府違法違規(guī)提供擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)等購(gòu)買地方政府債券要符合監(jiān)管規(guī)定，向?qū)儆谡蛴袀鶆?wù)舉借主體的企業(yè)法人等提供融資要嚴(yán)格規(guī)范信貸管理，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理。

去年1月，原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《2018年整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作要點(diǎn)》中，“違規(guī)為地方政府提供債務(wù)融資，放大政府性債務(wù)”也被列入了亂象整治的22條工作要點(diǎn)中。

10張罰單合計(jì)罰款460萬(wàn)元

上海銀保監(jiān)局今日披露的10張罰單，合計(jì)罰款460萬(wàn)元，作出處罰決定的日期均為2019年5月7日。

除了上述涉及政府性融資的違法違規(guī)事實(shí)，還有兩家機(jī)構(gòu)因“信貸資金違規(guī)用于非消費(fèi)領(lǐng)域”而分別被處以罰款50萬(wàn)元。

具體來(lái)看，2016年至2017年6月間，建設(shè)銀行信用卡中心部分信用卡資金違規(guī)用于非消費(fèi)領(lǐng)域;2016年9月至2017年6月間，農(nóng)業(yè)銀行信用卡中心部分信用卡資金違規(guī)用于非消費(fèi)領(lǐng)域。

滬銀保監(jiān)銀罰決字〔2019〕15號(hào)顯示，2017年6月，上海嘉定洪都村鎮(zhèn)銀行發(fā)放某個(gè)人貸款后，未對(duì)貸款資金使用進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)控分析，部分資金違規(guī)用于證券交易。上海銀保監(jiān)局責(zé)令該行改正，并處罰款50萬(wàn)元。

另外，滬銀保監(jiān)銀罰決字〔2019〕21號(hào)顯示，2016年4月至2018年5月，農(nóng)業(yè)銀行上海徐匯淮海中路支行隱瞞變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所事實(shí)，上海銀保監(jiān)局責(zé)令其改正，并處罰款20萬(wàn)元。（記者 李玉雯）

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