外資行再收千萬(wàn)級(jí)別罰單。

7月9日，上海銀保監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)肅查處銀行員工職務(wù)侵占案件有關(guān)情況的通報(bào)(下稱“通報(bào)”)。

通報(bào)顯示，意大利裕信銀行股份有限公司上海分行(下稱“裕信銀行上海分行”)員工韓某某利用工作之便侵占該分行巨額資金。

上海銀保監(jiān)局在通報(bào)中直指該事件暴露出的問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)該外資行還開(kāi)出了三張罰單，包括對(duì)裕信銀行上海分行處罰款共計(jì)1030萬(wàn)元，對(duì)涉事員工韓某某終身禁入銀行業(yè)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人取消任職資格兩年。

犯下“六宗罪”

今日，上海銀保監(jiān)局披露了針對(duì)該外資行開(kāi)出的三張罰單。其中一張罰單顯示，裕信銀行上海分行存在六大主要的違法違規(guī)事實(shí)，包括：

● 2016年1月至2018年5月，該分行某員工無(wú)指令辦理部分賬戶資金的對(duì)外支付;

● 2016年1月至2018年5月，該分行未完整準(zhǔn)確記錄部分資金劃付交易信息;

● 2016年1月至2018年5月，該分行對(duì)部分賬戶資金劃付交易未進(jìn)行有效對(duì)賬;

● 2016年1月至2018年5月，該分行對(duì)個(gè)別不相容崗位未實(shí)施分離措施;

● 該分行信息科技外包管理嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則;

● 該分行案件防控和員工行為管理嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則。

上海銀保監(jiān)局表示，該外資行違反了《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)，即嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，責(zé)令其改正，并處罰款共計(jì)1030萬(wàn)元。

員工、行長(zhǎng)均被罰

從另一張罰單中，記者注意到，這位涉案的韓某某或?yàn)闇y保監(jiān)銀罰決字〔2019〕47號(hào)行政處罰決定書(shū)中的韓瑾娜。

罰單內(nèi)容顯示，2016年1月至2018年5月，韓瑾娜無(wú)指令辦理部分賬戶資金的對(duì)外支付。根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條第(三)項(xiàng)，上海銀保監(jiān)局對(duì)韓瑾娜作出了禁止終身從事銀行業(yè)工作的處罰決定。

除了處罰銀行、直接涉事員工，監(jiān)管還對(duì)裕信銀行上海分行的原行長(zhǎng)Antonio D’Angio開(kāi)出了罰單，主要原因是Antonio D’Angio對(duì)意大利裕信銀行上海分行2016年至2018年1月間的違法違規(guī)行為負(fù)有直接管理責(zé)任。

上海銀保監(jiān)局給予Antonio D’Angio警告處罰，并取消其銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事、高級(jí)管理人員任職資格2年。

公開(kāi)信息顯示，2016年6月14日Antonio D’Angio通過(guò)了銀監(jiān)會(huì)對(duì)其擔(dān)任意大利裕信銀行股份有限公司上海分行行長(zhǎng)任職資格的核準(zhǔn)。

意大利裕信銀行(UniCredito Italiano)，是意大利最大的銀行集團(tuán)之一。2018年9月7日，上海銀保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于意大利裕信銀行股份有限公司上海分行變更營(yíng)運(yùn)資金的批復(fù)》，批準(zhǔn)意大利裕信銀行股份有限公司向意大利裕信銀行股份有限公司上海分行增撥人民幣營(yíng)運(yùn)資金7.5億元。增資后，該分行營(yíng)運(yùn)資金為12.5億元，其中外匯營(yíng)運(yùn)資金2億元人民幣等值的自由兌換貨幣，人民幣營(yíng)運(yùn)資金10.5億元。

員工套現(xiàn)1.1億元買(mǎi)房?

值得一提的是，今年3月，有消息稱，上海某外資銀行女員工將銀行1.1億元人民幣套出后在海內(nèi)外購(gòu)置10多套房產(chǎn)，而后經(jīng)媒體核實(shí)，該涉事銀行正是意大利裕信銀行。

此前，一個(gè)公號(hào)名為“宣克炅”發(fā)布的一篇文章《上海一銀行女員工將銀行1億多人民幣據(jù)為己有，海內(nèi)外購(gòu)置10多套房產(chǎn)》顯示，據(jù)司法機(jī)關(guān)介紹，這名外資銀行的業(yè)務(wù)員非法侵占銀行資金1億余元，其利用銀行內(nèi)部管理上的漏洞和自己的職務(wù)之便，三年間不斷做假賬，但直到三年后銀行金庫(kù)出現(xiàn)巨大虧空才案發(fā)。

該文章還顯示，在長(zhǎng)達(dá)3年多的時(shí)間里，該業(yè)務(wù)員有很強(qiáng)的掩飾行為。作為一家銀行來(lái)說(shuō)，一般進(jìn)賬、出賬和客戶之間有對(duì)賬過(guò)程。這家外資銀行對(duì)賬流程較為簡(jiǎn)單，銀行定期發(fā)季報(bào)、月報(bào)、周報(bào)，發(fā)給客戶，但不要求客戶強(qiáng)制性回復(fù)，因?yàn)樵撱y行的客戶是比較小眾的群體，對(duì)于回復(fù)的積極性也不強(qiáng)，加上被告人在維護(hù)客戶關(guān)系方面有一些比較好的手法，所以客戶對(duì)她的信任度很高，在沒(méi)有客戶審核資金狀況的情況之下，較難發(fā)現(xiàn)資金出現(xiàn)了問(wèn)題。

文章中的檢察官介紹到，具體的作案手法和單位的管理漏洞很有關(guān)系。第一個(gè)，這個(gè)單位的管理的資金出入過(guò)程分為兩個(gè)部分，一個(gè)是進(jìn)賬系統(tǒng)，一個(gè)是出賬系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)都存在錄入人和審批人，但是錄入人和審批人都是同一人。也就是說(shuō)，作為被告人來(lái)說(shuō)，既錄入入賬系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，同時(shí)她又在出賬系統(tǒng)做相應(yīng)的錄入，最后的審批都是她的直接主管。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面整改

根據(jù)通報(bào)披露，上海銀保監(jiān)局第一時(shí)間成立案件督查組督導(dǎo)銀行進(jìn)行案件調(diào)查，并及時(shí)對(duì)銀行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，裕信銀行上海分行風(fēng)險(xiǎn)管理缺位，合規(guī)、內(nèi)審等部門(mén)未能有效發(fā)揮監(jiān)督制約和預(yù)防保護(hù)作用，案件防控工作有效性嚴(yán)重不足。該員工利用銀行在內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)建設(shè)等方面存在的嚴(yán)重漏洞，無(wú)指令辦理部分賬戶資金對(duì)外支付，盜用復(fù)核人密碼，將資金劃轉(zhuǎn)入由其實(shí)際控制的賬戶。

針對(duì)該案件暴露出的銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，上海銀保監(jiān)局組織召開(kāi)轄內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)案件防控工作會(huì)議，以案為鑒，督促落實(shí)案件防控主體責(zé)任，切實(shí)做到“三嚴(yán)”，即嚴(yán)風(fēng)險(xiǎn)管控、嚴(yán)合規(guī)建設(shè)、嚴(yán)員工管理，努力消除案件風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范欺詐風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改。

下階段，上海銀保監(jiān)局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“鞏固治亂象成果促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的有關(guān)要求，督導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行案件治理和案件防控主體責(zé)任，深入開(kāi)展案件警示教育活動(dòng)，夯實(shí)內(nèi)控基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（記者 黃希）

關(guān)鍵詞： 裕信銀行 上海分行 被罰