監(jiān)管層重拳整治貸款違規(guī),浦發(fā)銀行被罰沒(méi)277萬(wàn)元
7月22日,銀保監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局連發(fā)四張罰單,涉浦發(fā)、興業(yè)、工行、農(nóng)發(fā)行等4家銀行的分行貸款及融資業(yè)務(wù),合計(jì)罰沒(méi)共計(jì)407.3萬(wàn)元,其中浦發(fā)銀行昆明分行領(lǐng)最大罰單,一共被罰沒(méi)277.3萬(wàn)元。
浦發(fā)銀行昆明分行被罰沒(méi)277萬(wàn)元
5月份以來(lái),銀保監(jiān)會(huì)各地監(jiān)管局密集開(kāi)出罰單持續(xù)砸向銀行貸款違規(guī),尤其是貸款違規(guī)流入股市、樓市。銀保監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局細(xì)數(shù)了浦發(fā)銀行昆明分行六大違規(guī)事實(shí)。
第一,違規(guī)通過(guò)存貸易業(yè)務(wù)進(jìn)行返利吸存;
第二,借助第三方網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái),違規(guī)吸收存款及收取中間業(yè)務(wù)費(fèi)用;
第三,個(gè)人消費(fèi)貸款流入房市、股市;
第四,對(duì)貸款用途審查監(jiān)控不力,流動(dòng)資金貸款回流借款人,挪作他用;
第五,違規(guī)為土地儲(chǔ)備提供融資;
第六,要求和接受地方政府擔(dān)保承諾,通過(guò)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款渠道增加地方政府隱性債務(wù)。
綜上,浦發(fā)銀行昆明分行不僅違反《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,還違反了《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定,該項(xiàng)規(guī)定表示,“商業(yè)銀行違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款的,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
最終,云南銀保監(jiān)局最終的處罰決定浦發(fā)銀行昆明分行被罰款人民幣270萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得7.296萬(wàn)元,罰沒(méi)合計(jì)277.296萬(wàn)元。
浦發(fā)銀行繼寧波銀行之后再領(lǐng)270萬(wàn)完的巨額罰單。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)顯示,寧波銀保監(jiān)局曾于7月5日發(fā)出35張罰單,其中寧波銀行因違反信貸政策、違反房地產(chǎn)行業(yè)政策、違規(guī)開(kāi)展存貸業(yè)務(wù)、員工管理不到位、向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送的報(bào)表不準(zhǔn)確等,被罰款人民幣270萬(wàn)元,并且相關(guān)直接責(zé)任人受到紀(jì)律處分。
監(jiān)管層重拳整治貸款違規(guī)
與浦發(fā)銀行昆明分行同日領(lǐng)罰單的還有農(nóng)發(fā)行云南省分行、工商銀行云南省分行、興業(yè)銀行昆明分行,三家分行因融資違規(guī)或貨款違規(guī)一共被罰130萬(wàn)元。
銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)顯示,云南銀保監(jiān)局昨日發(fā)出的罰單均為6月26日集中作出的處罰決定,7月22日統(tǒng)一披露,展現(xiàn)的是銀保監(jiān)會(huì)今年推動(dòng)“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的階段性成果。
今年5月,銀保監(jiān)會(huì)同時(shí)發(fā)布2019年銀行機(jī)構(gòu)“鞏固治亂象成果 促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知及工作要點(diǎn),涉及股權(quán)與公司治理、宏觀政策執(zhí)行、信貸管理、蚊子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)異地非持牌機(jī)構(gòu)管理等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置。
其中,在宏觀政策執(zhí)行方面,涉及民營(yíng)及小微企業(yè)服務(wù)政策、房地產(chǎn)政策、金融扶貧政策等。銀保監(jiān)會(huì)明確列出了房地產(chǎn)行業(yè)政策相關(guān)的各項(xiàng)違法違規(guī)行為,包括表內(nèi)外資金直接或變相用于土地出讓金融資;未嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì),違規(guī)向“四證”不全的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供融資;個(gè)人綜合消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支等資金挪用于購(gòu)房等。
此次被罰的4家銀行均有涉及亂象的業(yè)務(wù)違規(guī),均違反《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng),《銀監(jiān)法》該項(xiàng)規(guī)定表示,“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
具體來(lái)看,農(nóng)發(fā)行云南省分行的違規(guī)為不符合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)定項(xiàng)目提供融資,融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)收費(fèi)質(zhì)價(jià)不符;農(nóng)發(fā)行云南省分行因而云南銀保監(jiān)局被罰款75萬(wàn)元。
工商銀行云南省分行因個(gè)人消費(fèi)貸款違規(guī)流入房市、股市、購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品,被罰款25萬(wàn)元。
興業(yè)銀行昆明分行因貸款用途審查、監(jiān)控不力,貸款用途不實(shí),以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤,被罰款30萬(wàn)元。
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