央行并未放松對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)支付行業(yè)的嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢從未松懈。12月9日,北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年以來第三方支付行業(yè)已收到103張監(jiān)管罰單,罰沒金額合計(jì)1.32億元。其中不乏千萬級(jí)罰單,環(huán)迅支付更是以5939.4萬元的罰沒金額創(chuàng)下支付歷史上最大罰單紀(jì)錄。在頻收罰單的同時(shí),中小支付機(jī)構(gòu)還面臨著激烈的市場競爭,未來如何合規(guī)發(fā)展、尋求新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)成為亟待解決的難題。
罰沒1.32億元
臨近年末,央行并未放松對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。12月6日,央行長沙中心支行對(duì)九派天下支付有限公司(以下簡稱“九派支付”)、深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司(以下簡稱“瑞銀信”)長沙分公司開出罰單,兩家公司合計(jì)罰沒203.45萬元。
具體來看,九派支付收到百萬級(jí)罰單。該公司存在可疑交易監(jiān)測不到位,直接或間接為非法交易、虛假交易提供支付服務(wù);備付金賬戶出金業(yè)務(wù)不規(guī)范;超范圍經(jīng)營支付業(yè)務(wù)等9項(xiàng)違規(guī)行為,央行長沙中心支行給予其警告、責(zé)令改正的處分,并罰沒195.95萬元。瑞銀信長沙分公司因未按規(guī)定落實(shí)收單外包業(yè)務(wù)管理、未按規(guī)定落實(shí)特約商戶資質(zhì)審核等問題被罰款7.5萬元,并責(zé)令改正。
對(duì)于被罰情況及后續(xù)整改措施,瑞銀信相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者表示以公告為準(zhǔn),后續(xù)將按照央行要求進(jìn)行改進(jìn)。隨后,記者根據(jù)天眼查公開信息中記載的電話多次嘗試聯(lián)系九派支付,但截至發(fā)稿該電話未接通。
上述案例只是今年支付行業(yè)被罰的一個(gè)縮影。據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),開年至12月9日,央行系統(tǒng)已對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)開出103張罰單,罰沒金額合計(jì)超過1.32億元,涉及55家支付機(jī)構(gòu),較為熟知的財(cái)付通、平安付、易寶支付、環(huán)迅支付等均榜上有名。相比之下,有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全年支付機(jī)構(gòu)收到逾130張罰單,累計(jì)罰沒超過2億元。
與此同時(shí),大額罰單密集出現(xiàn)也引起市場關(guān)注。央行今年開出兩張千萬元級(jí)以上罰單,100萬-1000萬元罰單數(shù)達(dá)到11張。其中,7月環(huán)迅支付因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定,被央行上海分行罰沒5939.4萬元,成為第三方支付機(jī)構(gòu)史上的最大罰單。另外,易智付科技(北京)有限公司也收到千萬級(jí)罰單,因未按規(guī)定開展網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)、未按規(guī)定審核留存商戶資料等問題,該公司被罰沒1599.51萬元。易寶支付、匯潮支付、隨行付、易聯(lián)支付等也收到百萬級(jí)罰單。
麻袋研究院高級(jí)研究員蘇筱芮表示,支付機(jī)構(gòu)頻遭處罰反映出當(dāng)前一些支付機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)較弱,沒有探索出長效健康發(fā)展模式,且存在規(guī)避監(jiān)管的僥幸心理。未來支付行業(yè)仍將繼續(xù)保持現(xiàn)在的高壓態(tài)勢,對(duì)合規(guī)性不足的、累犯的支付機(jī)構(gòu)加大處罰。
收入模式單一
央行重拳出擊下,支付機(jī)構(gòu)面臨的壓力不小。以收到“天價(jià)”罰單的環(huán)迅支付為例,該公司2017年、2018年一季度的營業(yè)收入分別為1.66億元、2961.3萬元;而凈利潤仍為虧損狀態(tài),分別為-185.74萬元、-738萬元。可以看到,一張近6000萬元的罰單,已是其2018年一季度營業(yè)收入的兩倍。
與此同時(shí),隱藏在支付機(jī)構(gòu)背后的收入模式集中且單一的問題也浮出水面。例如,已經(jīng)登陸資本市場的匯付天下,在其營業(yè)收入中,綜合商戶收單收入仍為主要收入來源,今年上半年實(shí)現(xiàn)綜合商戶收單收入15.14億元,在營業(yè)收入中的占比達(dá)到80.99%。拉卡拉半年報(bào)顯示,該公司上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入24.96億元,其中支付業(yè)務(wù)收入為22.94億元,占營業(yè)收入的比例為92%。可以看出,多家支付機(jī)構(gòu)的收入大部分依賴于支付服務(wù)。
分析人士指出,對(duì)于支付機(jī)構(gòu)而言,目前收單業(yè)務(wù)的利潤已經(jīng)出現(xiàn)被攤薄的情況。隨著“斷直連”以及備付金100%繳存的完成,支付機(jī)構(gòu)的利潤空間進(jìn)一步被收窄,未來尋找新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)至關(guān)重要。
“目前中小支付機(jī)構(gòu)生存環(huán)境比較嚴(yán)峻,”蘇筱芮直言,一方面伴隨著此前“斷直連”、備付金繳存等大棒揮下,中小支付機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本不斷上升;另一方面,在頭部支付陣營的擠壓下,中小支付機(jī)構(gòu)不斷被邊緣化。此外,一些游走在灰色地帶的業(yè)務(wù)也被監(jiān)管從支付端切入并進(jìn)行大力整治,例如虛擬幣、714高炮等,而涉足于此的多為中小支付機(jī)構(gòu)。
發(fā)力B端合規(guī)發(fā)展
一邊是嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢不減,一邊是利潤空間收窄,未來如何合規(guī)發(fā)展成為支付機(jī)構(gòu)亟待解決的難題。而從目前支付行業(yè)格局來看,C端市場已經(jīng)趨于飽和,支付寶和微信支付占據(jù)著大部分體量,寡頭競爭格局基本形成。持續(xù)深入B端市場和跨境支付則成為中小支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)力方向。
根據(jù)《中國支付清算發(fā)展報(bào)告(2019)》顯示,在移動(dòng)支付市場份額方面,支付寶和微信支付兩大巨頭去年全年占據(jù)92.44%的市場份額。
易觀金融行業(yè)資深分析師王蓬博對(duì)北京商報(bào)記者表示,目前來看,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己不同的基因來尋求出路。出路之一是做好傳統(tǒng)的線下收單機(jī)構(gòu),服務(wù)好產(chǎn)業(yè)鏈下游商戶,同時(shí)可以為產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)提供全場景供應(yīng)鏈金融服務(wù)。另外一個(gè)方向是拓展現(xiàn)有行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,做線上解決方案的支付機(jī)構(gòu)。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員黃大智認(rèn)為,在C端支付市場接近飽和時(shí),眾多支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型B端支付和跨境支付。不過,B端市場同樣面臨諸多困難,跨境支付的多國合規(guī)、用戶習(xí)慣等問題也難以快速突破。而除了B端外,三農(nóng)市場、金融科技等方向也可供支付機(jī)構(gòu)選擇。未來支付機(jī)構(gòu)在新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新中應(yīng)權(quán)衡好創(chuàng)新和合規(guī)的關(guān)系。
此外,跨境支付也是支付機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型可供選擇之一。央行支付結(jié)算司司長溫信祥近日表示,拓寬“走出去”領(lǐng)域,以服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略為突破口,推進(jìn)國內(nèi)支付產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向境外推廣,推動(dòng)支付機(jī)構(gòu)向跨境清算轉(zhuǎn)移。
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