中小銀行新一輪改革加快推進(jìn)。近期中小銀行IPO明顯提速，增資“補(bǔ)血”動作頻頻，今年以來，以中小銀行為主體的二級資本債發(fā)行達(dá)2124億元，永續(xù)債發(fā)行也超過千億元。同時(shí)，近一個月內(nèi)已有云南、陜西、山西多地上演中小銀行合并重組案例，“抱團(tuán)取暖”由零星案例逐漸變?yōu)樾袠I(yè)趨勢。

銀保監(jiān)會年初發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，適度有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組，支持引進(jìn)合格戰(zhàn)略投資者幫助收購和增資等舉措。金融委會議也聚焦地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，要求按照市場化、法治化原則，鼓勵好機(jī)構(gòu)兼并風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)金融供需結(jié)構(gòu)平衡。

分析指出，無論是兼并重組還是增資“補(bǔ)血”，都有助于穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結(jié)構(gòu)性流動性風(fēng)險(xiǎn)。在夯實(shí)資本實(shí)力的基礎(chǔ)上，金融監(jiān)管部門還將進(jìn)一步推進(jìn)中小銀行深化改革工作，壓實(shí)銀行及股東主體責(zé)任，推動中小銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)分類監(jiān)管。

除了兼并重組外，作為化解中小銀行存量風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，銀行資本補(bǔ)充空間也在持續(xù)打開，無論是IPO還是發(fā)債、定增，銀行多渠道“補(bǔ)血”正加快推進(jìn)。

相較去年僅一家銀行登錄A股，今年銀行IPO推進(jìn)明顯提速。繼今年2月重慶銀行成功上市之后，日前齊魯銀行和瑞豐銀行相繼傳來拿到IPO批文的消息。齊魯銀行5月7日披露了A股招股意向書，宣布將于5月17日發(fā)行股票，齊魯銀行本次發(fā)行股票的數(shù)量約4.58億股，不低于發(fā)行后總股本的10%。同日，證監(jiān)會公布已核準(zhǔn)瑞豐銀行首發(fā)申請事項(xiàng)，該行成為年內(nèi)第二家獲得證監(jiān)會IPO批文的銀行。對于尚未上市的中小銀行而言，外源性資本補(bǔ)充渠道也在加速放寬。

盡管中小銀行資本補(bǔ)充持續(xù)推進(jìn)，總體進(jìn)程較好，但業(yè)內(nèi)人士指出，在股權(quán)融資方面，上市銀行渠道更多，非上市銀行渠道偏少，距離完全出清風(fēng)險(xiǎn)尚有距離。

銀保監(jiān)會發(fā)文表示，下一步將壓實(shí)銀行及股東主體責(zé)任，推動中小銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制，建立審慎經(jīng)營文化，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;另一方面，加強(qiáng)分類監(jiān)管，完善補(bǔ)充資本的市場環(huán)境和配套政策，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平。

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