“今年以來，面對冬春疫情考驗和外部環(huán)境不確定性，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，精準實施宏觀政策，推動我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東5月18日在國家發(fā)展改革委召開的5月份例行新聞發(fā)布會上表示。

新聞發(fā)布會上，金賢東還回應(yīng)了大宗商品價格上漲、民營企業(yè)改革發(fā)展、碳達峰碳中和工作進展等相關(guān)問題。

下半年P(guān)PI同比漲幅將有所回落

近期，鋼鐵、有色金屬、煤炭等大宗商品價格大幅上漲，一些原材料價格上漲開始向消費端傳導(dǎo)。大宗商品價格上漲的原因是什么?其對產(chǎn)業(yè)鏈的影響以及應(yīng)對措施有哪些?對此，金賢東表示，近期，部分大宗商品價格大幅上漲，主要是由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預(yù)期等因素疊加影響。大宗商品價格上漲對我國的影響有利有弊，一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風險，另一方面也會導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升，影響行業(yè)效益。

金賢東表示，今年4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲6.8%;前4個月，PPI同比上漲3.3%。從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預(yù)計全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。

針對近期大宗商品領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，金賢東說，國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門，出臺了調(diào)整完善鋼材進出口相關(guān)政策，加強期貨市場監(jiān)管。目前，國家發(fā)展改革委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況，進一步了解行業(yè)動態(tài)。下一步，將繼續(xù)會同有關(guān)部門，持續(xù)加強監(jiān)測預(yù)警，強化市場監(jiān)管，采取針對性措施，切實維護市場穩(wěn)定。

抓緊編制碳達峰行動方案

社會各方面高度關(guān)注碳達峰、碳中和相關(guān)工作進展情況。金賢東介紹，目前，正在抓緊編制2030年前碳排放達峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進一步明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。

金賢東說，下一步，國家發(fā)展改革委將按照整體部署、系統(tǒng)推進、分類施策、重點突破的原則，加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，深入推進二氧化碳排放達峰行動，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革，推動2030年前全國碳達峰目標如期實現(xiàn)。

多舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展

民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，對加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局意義重大。金賢東表示，國家發(fā)展改革委作為支持民營企業(yè)改革發(fā)展的牽頭部門，將按照《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求，強化政策實施，使支持民營企業(yè)改革發(fā)展的各項任務(wù)落到實處，營造更好發(fā)展環(huán)境。

金賢東表示，具體工作中，要突出抓好以下四方面工作。首先，拓寬民營企業(yè)投資空間。一是進一步完善支持社會資本參與政策，用好向民間資本推介項目長效機制。二是規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領(lǐng)域建設(shè)。三是進一步完善混改政策，加快推動混改試點落地，以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。四是深入落實交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措，著力降低民營企業(yè)市場準入門檻。

其次，加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股，幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。二是進一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點，有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，吸引各類資金參與，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。

再次，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略。一是加強與重點國家和地區(qū)工商領(lǐng)域社會團體及其駐華機構(gòu)的交流合作，進一步完善相關(guān)支持政策，繼續(xù)支持引導(dǎo)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。二是支持民營企業(yè)以需求為導(dǎo)向，積極投資建設(shè)集中式或分布式新能源、大容量儲能設(shè)施，開展“風光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”示范項目建設(shè)，通過規(guī)?；逃猛苿雨P(guān)鍵技術(shù)性能大幅提升、成本顯著下降，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和發(fā)揮重要作用。

第四，做好民營經(jīng)濟發(fā)展示范工作。落實黨的十九屆五中全會精神，結(jié)合開展支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長有關(guān)工作，開展民營經(jīng)濟示范城市相關(guān)工作，從工作推動、政策落實、整體效果等方面，對促進全國民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)。

關(guān)鍵詞： PPI 民營企業(yè) 民營 改革