“今天感覺考得不錯(cuò)。”剛剛走出考場(chǎng)的維吾爾族小姑娘努爾艾斯瑪·卡斯心情很好。她是新疆阿克蘇地區(qū)的一名高考應(yīng)屆生，家庭經(jīng)濟(jì)困難的她在高考前就通過了國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款的預(yù)申請(qǐng)，讓她可以安心備考。

又是一年高考季，全國(guó)1000多萬(wàn)莘莘學(xué)子走進(jìn)高考的考場(chǎng)，為圓夢(mèng)象牙塔而拼搏。在他們背后，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款也已經(jīng)做好準(zhǔn)備，將作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子的堅(jiān)強(qiáng)后盾，幫助他們從容開啟人生的嶄新旅程。作為國(guó)家助學(xué)貸款的主力銀行，多年來(lái)，國(guó)開行在教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門指導(dǎo)下，致力于通過國(guó)家助學(xué)貸款支持教育扶貧，有效地保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受教育權(quán)，促進(jìn)教育公平，阻斷貧困代際傳遞。

高等教育是教育脫貧攻堅(jiān)的重要一環(huán)。黨的十八大以來(lái)，累計(jì)514.05萬(wàn)建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的貧困學(xué)生順利進(jìn)入高等學(xué)府，背后是源源不斷的融資支持。截至2020年底，國(guó)開行已累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款2292億元，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3499萬(wàn)人次、1477萬(wàn)人。近5年來(lái)，國(guó)開行助學(xué)貸款年度發(fā)放額占全國(guó)總量的比例維持在85%以上，平均每6名大一新生中，就有1名學(xué)生獲國(guó)開行助學(xué)貸款支持。

國(guó)開行與助學(xué)貸款的淵源可以追溯到2004年的河南。當(dāng)年，河南省助學(xué)貸款業(yè)務(wù)招標(biāo)出現(xiàn)流標(biāo)，這意味著千千萬(wàn)萬(wàn)的中原學(xué)子來(lái)年將得不到助學(xué)貸款的資助。得知這一情況后，國(guó)開行主動(dòng)介入、勇?lián)厝?，克服自身網(wǎng)點(diǎn)少、人員少的不利因素，與河南省教育廳通力合作，依托各級(jí)教育貸款管理中心和各高校的助學(xué)貸款管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建“銀教合作”機(jī)制，開創(chuàng)了助學(xué)貸款“河南模式”。從河南開始，國(guó)開行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開始向全國(guó)推廣，并不斷創(chuàng)新。2007年，國(guó)開行在全國(guó)率先開辦了生源地信用助學(xué)貸款，讓學(xué)生在家門口就能申請(qǐng)貸款。截至今年5月，國(guó)開行助學(xué)貸款已覆蓋教育部認(rèn)可的全部2830所高校。

教育公平是最大的公平。國(guó)開行貫徹普惠金融要求，堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”，對(duì)助學(xué)貸款不設(shè)貸款規(guī)模和人數(shù)限制、不增加額外條件、不收取任何費(fèi)用，且貸款利率按照五年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減30個(gè)基點(diǎn)執(zhí)行。黨的十八大以來(lái)，國(guó)開行更是擴(kuò)大可貸款對(duì)象范圍，實(shí)現(xiàn)了高等教育所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋。僅2020年一年，國(guó)開行就為450萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款335億元。

為便利學(xué)生辦理助學(xué)貸款，國(guó)開行逐步建立了“助學(xué)貸款I(lǐng)T系統(tǒng)群”“95593助學(xué)貸款呼叫中心”，基本實(shí)現(xiàn)了“家門口、一站式、無(wú)紙化”辦貸。這不但為受助學(xué)生提供了更為簡(jiǎn)單直接、方便快捷的金融服務(wù)，更讓成千上萬(wàn)來(lái)自邊遠(yuǎn)地區(qū)、大山深處的孩子體會(huì)到現(xiàn)代金融便捷化服務(wù)的魅力。助學(xué)貸款是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生步入社會(huì)接觸到的第一個(gè)金融產(chǎn)品，在向這些學(xué)生提供貸款支持的同時(shí)，國(guó)開行著力將金融安全教育覆蓋全程。同時(shí)，國(guó)開行不忘強(qiáng)化金融安全和誠(chéng)信教育，將普及預(yù)防校園金融詐騙等安全知識(shí)貫穿辦貸的全過程，幫助學(xué)生增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信理念，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了資助與育人相結(jié)合。

國(guó)開行把助學(xué)貸款視作阻斷貧困代際傳遞的有效手段，以助學(xué)貸款為抓手推進(jìn)教育扶貧，致力于打造教育扶貧完整閉環(huán)。國(guó)開行對(duì)脫貧不穩(wěn)定學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、殘疾人子女等困難學(xué)生，以及高中獲得過國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生開通預(yù)申請(qǐng)，在高考前就為其認(rèn)定了貸款資格，免除了學(xué)子的后顧之憂。國(guó)開行還聚焦家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)問題，在人社部、教育部指導(dǎo)下，通過舉辦求職應(yīng)聘技能培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘會(huì)、提供定向?qū)嵙?xí)就業(yè)崗位等多種措施幫助支持困難學(xué)生順利就業(yè)。針對(duì)特困學(xué)生及其家庭實(shí)際困難，國(guó)開行認(rèn)真落實(shí)特困生救助政策，利用國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金代償助學(xué)貸款本息，打造完整的教育扶貧救助體系。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，也是民生大事。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在國(guó)民素質(zhì)現(xiàn)代化，基礎(chǔ)在教育。“十四五”時(shí)期，我國(guó)教育事業(yè)需要繼續(xù)積極回應(yīng)人民群眾美好期盼，托舉更多經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子的夢(mèng)想，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人力支撐和智力支持。

站在新的歷史起點(diǎn)上，國(guó)開行普惠金融部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)開行將進(jìn)一步發(fā)揮助學(xué)貸款主力承辦行的作用，繼續(xù)配合有關(guān)部門探索完善業(yè)務(wù)模式，加大助學(xué)貸款服務(wù)力度，推進(jìn)普惠金融服務(wù)，加強(qiáng)金融安全教育，積極支持教育扶貧，以開發(fā)性金融照亮學(xué)子們的精彩人生路。

關(guān)鍵詞： 助學(xué)貸款 助學(xué)貸款承辦行 金融安全 教育