近日，銀保監(jiān)會發(fā)布的公告顯示，廣發(fā)銀行和恒豐銀行獲批籌建設立資金營運中心，將自批復之日起6個月內(nèi)完成籌建工作，設立地均位于上海。

據(jù)了解，這是今年以來銀行業(yè)分別獲批的第三家和第四家資金營運專營機構。自2004年興業(yè)銀行獲批籌建首家資金營運專營機構后，資金營運專營機構逐漸得到關注。目前獲批設立資金營運專營機構的商業(yè)銀行已達到25家，近兩年明顯提速。

業(yè)內(nèi)人士認為，隨著銀行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營要求趨嚴，為滿足合規(guī)需要和市場需要，設立持牌資金營運專營機構得到更多商業(yè)銀行的青睞。目前，多數(shù)銀行資金運營中心設立于上海，這也有利于相關機構利用上海金融資源和政策優(yōu)勢增強市場競爭力。

25家銀行獲批設立資金營運專營機構

6月21日，銀保監(jiān)會連發(fā)兩則公告顯示，廣發(fā)銀行和恒豐銀行資金營運中心獲批籌建，籌建事宜將自批復之日起6個月內(nèi)完成。籌建期間，兩家銀行將接受上海銀保監(jiān)局的監(jiān)督指導，籌建完成后，按照有關規(guī)定和程序提出開業(yè)申請。

資金運營中心是資金業(yè)務的專營機構，其前身通常是銀行總行的金融市場部、資金交易部等，主要業(yè)務范圍涵蓋本外幣債券投資、債券承分銷、代理債券結算、外匯及貴金屬交易和代客買賣、資產(chǎn)托管業(yè)務以及貨幣市場業(yè)務等。

除這兩家銀行資金營運機構獲批，今年3月和5月，招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行也相繼獲批在上?；I建資金營運中心。其中，農(nóng)業(yè)銀行將合并上海管理部和金融市場部上海分部，整體轉制為分行級專營機構，成立農(nóng)業(yè)銀行資金運營中心。該資金營運中心的業(yè)務范圍為債券買賣、代理及自營貴金屬業(yè)務、金融衍生業(yè)務。

銀行設立資金業(yè)務專營機構與此前監(jiān)管的要求有關。2018年初，原銀監(jiān)會發(fā)布《關于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》，將“未經(jīng)批準設立分支機構、網(wǎng)點，包括異地事業(yè)部、業(yè)務部、管理部、代表處、辦事處、業(yè)務中心、客戶中心、經(jīng)營團隊等，并從事業(yè)務活動”的行為列入當年整治銀行業(yè)市場亂象的工作重點。

此后，針對城商行的異地非持牌機構，原銀監(jiān)會展開了調研和清理整頓工作。各中小銀行設立于上海的金融市場部門因此相繼撤銷。隨之尋求在上海設立資金業(yè)務專營機構成為不少商業(yè)銀行的發(fā)力方向。

自興業(yè)銀行2004年獲批籌建首個資金營運專營機構起，截至目前，已有25家銀行獲批設立資金營運專營機構，今年以來已有4家獲批。獲批設立資金營運專營機構的多數(shù)為中小銀行，包括16家城商行、3家農(nóng)商行，5家股份行，包括興業(yè)銀行、平安銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行和恒豐銀行，國有大行當中只有農(nóng)業(yè)銀行。

資金業(yè)務持牌專營有利于銀行中長期布局

“商業(yè)銀行開設業(yè)務專營機構是適應業(yè)務發(fā)展環(huán)境變化和自身組織結構調整的需要。中長期看是基于商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的布局，短期看是對某一業(yè)務發(fā)展模式和體制機制的調整和充實。”一位資深業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時指出。

在廈門國際銀行研究員任濤看來，目前專營機構的設立對于無法大規(guī)?？鐓^(qū)域經(jīng)營的中小銀行具有較大的吸引力。很多中小銀行通過設立部門分部、業(yè)務中心、辦事處、代表處、客戶中心、經(jīng)營團隊等形式在上海、深圳、北京等地進行作業(yè)，以突破地域約束。

任濤認為，在目前的政策環(huán)境下，對于那些在上海擁有分支機構的中小銀行申請設立專營機構極為有利，而通常情況下在經(jīng)濟下行壓力較大、經(jīng)營環(huán)境不確定性較高的背景下，金融市場業(yè)務也往往被寄予厚望，信息的及時獲取等也變得更為重要。

對此，恒豐銀行金融市場部相關人士表示，資金運營中心獨立持牌經(jīng)營后，有利于利用上海金融資源和政策優(yōu)勢提升資金使用效率，降低融資成本，強化風險防控水平，增強市場競爭力。該行資金運營中心將專注于做好資金專業(yè)化運營，以投資交易為核心、以金融市場產(chǎn)品為驅動，打造集市場交易、價值投資、產(chǎn)品創(chuàng)新、銷售流轉于一體的核心業(yè)務能力。同時，將構建“輕資本、全資產(chǎn)、快流轉、多產(chǎn)品”的金融市場業(yè)務新體系，建設金融市場公共產(chǎn)品平臺，為客戶提供更加優(yōu)質高效的金融服務。

不過，對于設立異地持牌專營機構，前述資深業(yè)內(nèi)人士也給出了建議，“在大部分商業(yè)銀行現(xiàn)有總(分)行架構體系下，設立異地獨立化機構仍要妥善處理好總行、分行和獨立化專營機構之間的‘責、權、利’關系。既要發(fā)揮好獨立專營業(yè)務優(yōu)勢，也要協(xié)調好總(分)行與專營機構之間的客戶關系維護和分潤考核。以專業(yè)化服務為基礎，共同推進客戶價值最大化。”

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