2021年上半年，在人民銀行指導下，中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱交易商協(xié)會)認真貫徹落實“推動債券市場高質量發(fā)展”“繼續(xù)擴大高水平金融開放”政策精神，服務境外機構在銀行間市場注冊發(fā)行人民幣債券(簡稱“熊貓債”)，推動熊貓債市場結構持續(xù)優(yōu)化，產品創(chuàng)新不斷豐富。上半年，熊貓債市場獲得高質量發(fā)展，經交易商協(xié)會注冊熊貓債呈現(xiàn)出以下特點。

一是市場規(guī)模持續(xù)擴大。今年1-6月，經交易商協(xié)會注冊熊貓債發(fā)行金額為455億元，較上年同期增長20.7%。二是期限結構改善。上半年，熊貓債中長期品種(不含1年期及以下品種)發(fā)行占比為71.4%，較上年同期增加4.6%;三是市場透明度提升。上半年，境外機構偏好發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券(包括超短期融資券)、人民幣債券等品種，在銀行間市場公開披露信息，三類品種合計發(fā)行占比為82.4%，較上年同期增加14.2%。四是發(fā)行主體更加國際化。國際開發(fā)機構和跨國企業(yè)等國際化程度較高的發(fā)行主體對熊貓債興趣增加，發(fā)行規(guī)模占比超過40%;五是境外投資人認購再創(chuàng)新高。銀行間市場熊貓債境外投資人持有比例超過20%，成為中國債券市場境外機構持有占比最高的品種。

除上述市場層面的特點外，熊貓債在參與主體、產品等微觀層面也有諸多亮點。一是吸引海外優(yōu)質長期投資者入市。今年以來，熊貓債吸引了國際多邊組織、海外央行等長期資金認購，并帶動部分主權財富基金、海外資管機構等首次投資境內信用債。二是歐洲企業(yè)發(fā)行方式取得突破。隨著交易商協(xié)會優(yōu)化跨國企業(yè)信息披露機制落地，寶馬集團成為首個在中國債券市場發(fā)行中期票據(jù)和短期融資券的歐洲企業(yè);三是亞洲開發(fā)銀行首次經協(xié)會注冊發(fā)行熊貓債，時隔12年重返銀行間市場，并成為《國際開發(fā)機構和外國政府類機構債券業(yè)務指引(試行)》發(fā)布后的首個國際開發(fā)機構發(fā)行人;四是新開發(fā)銀行發(fā)行50億元SDG債券，支持可持續(xù)發(fā)展;五是中國中藥控股完成首單“鄉(xiāng)村振興”熊貓債發(fā)行。

交易商協(xié)會表示，積極推動熊貓債市場高質量發(fā)展，是協(xié)會深入落實開放發(fā)展理念、擴大金融高水平開放的具體舉措。下一步，交易商協(xié)會將在人民銀行指導下，繼續(xù)引入優(yōu)質國際發(fā)行人參與中國債券市場，擴大債券市場對外開放水平。

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