今年以來，人民銀行太原中心支行認真貫徹落實總行工作要求，組織擔保機構(gòu)同地方法人銀行進行面對面的座談，探討破解銀擔有效合作的制約因素，聯(lián)合山西省財政廳、金融辦印發(fā)了《關(guān)于建立“2+1”融資機制加大對實體經(jīng)濟金融支持力度的通知》，推動建立完善融資擔保等金融支持配套政策，切實解決金融支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的堵點、難點。目前，山西省180余家地方法人銀行與融資擔保機構(gòu)建立了合作關(guān)系、確立了合作模式，“2+1”融資機制基本實現(xiàn)了法人機構(gòu)全覆蓋。

“2+1”融資機制，是在人民銀行運用再貸款政策工具過程中，按照規(guī)范統(tǒng)一的合作框架，積極將全省政府性和農(nóng)業(yè)信貸兩類融資擔保納入，作為銀行信貸風險分擔的有力補充，為市場主體融資增信、增額。通過“人民銀行再貸款”和“政府性融資擔保”這兩項政策共同發(fā)力，推動地方法人銀行有效擴大信貸投放，幫助更多市場主體享受央行再貸款優(yōu)惠政策紅利，并根據(jù)全省政府性和農(nóng)業(yè)信貸兩類融資擔保機構(gòu)業(yè)務的差別，將融資機制分為兩種模式，同步明確了支持對象、業(yè)務流程、貸款利率及擔保費率、擔保額度、擔保代償?shù)葍?nèi)容。

同時，該行積極與省財政廳、省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保公司溝通，明確對于符合再貸款政策要求且納入農(nóng)擔體系的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體貸款，按照不超貸款利息總額的50%給于財政貼息，切實降低市場主體的融資成本。

通過“2+1”融資機制的建立運行，可以完善全省金融支持配套政策，探索完善新型銀擔合作模式，充分發(fā)揮政府性融資擔保的風險分擔及資金撬動作用，強化政府性融資擔保支持力度，助力市場主體融資過程中實現(xiàn)增信、增額。同時，可以進一步提升再貸款使用水平和效果，加大金融政策支持的普惠性，引導地方法人銀行擴大對實體經(jīng)濟特別是涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)的信貸投放，切實將優(yōu)惠利率傳導至市場主體，持續(xù)降低融資成本。

關(guān)鍵詞： 融資機制 人民銀行 銀擔合作 信貸融資