今年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)拉閘限電的情況，給正常經(jīng)濟運行和居民生活帶來影響。

針對今冬明春電力、煤炭供應(yīng)壓力較大的情況，10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六保”的重要內(nèi)容，要發(fā)揮好煤電油氣運保障機制作用，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應(yīng)。其中特別明確“要支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng);引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。”

在政策引導(dǎo)下，金融業(yè)圍繞能源電力保供工作展開了一系列部署。天津、浙江、上海等多地銀保監(jiān)局印發(fā)專項通知，要求轄內(nèi)金融機構(gòu)落實中央有關(guān)能源電力保供工作要求，進一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。

總體來看，各地銀保監(jiān)局的工作重點普遍在于確保能源電力供應(yīng)市場平穩(wěn)運行。對于銀行業(yè)機構(gòu)，天津銀保監(jiān)局提出，對今冬明春到期的煤電和供暖行業(yè)信貸(不包含貿(mào)易融資和票據(jù)貼現(xiàn))，逐筆建立臺賬，逐戶逐筆主動與企業(yè)對接，對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項目，在風(fēng)險可控、自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，可予以貸款展期、續(xù)貸。

寧波銀保監(jiān)局要求各銀行業(yè)機構(gòu)主動梳理對接當?shù)刂攸c煤電企業(yè)及上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的金融需求，建立快速響應(yīng)機制，實施“白名單”管理，開辟綠色信貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放。隨著政策的明確，寧波的銀行業(yè)機構(gòu)已陸續(xù)為煤電及相關(guān)企業(yè)新增綜合融資55戶、金額33.45億元，提供展期續(xù)貸7戶、金額6200萬元。

對于保險業(yè)，浙江銀保監(jiān)局提出，各保險公司可根據(jù)實際情況減免企業(yè)暫停營業(yè)期間保費，延長保險期間或延后保費繳納時間。

除在優(yōu)化信貸和保險保障方面支持能源電力保供外，金融機構(gòu)也在積極開展金融創(chuàng)新，發(fā)揮金融市場優(yōu)勢，通過各種金融工具為保障人民群眾溫暖過冬、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻金融力量。例如，中國銀行間市場首批能源保供用途債券近期相繼完成發(fā)行，這些能源保供債券所募集資金將專項用于電力、煤炭企業(yè)。

全力保障能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，金融業(yè)可發(fā)揮重要作用。在履行責(zé)任擔(dān)當?shù)耐瑫r，金融機構(gòu)也應(yīng)注意兩點：一是對能源電力供應(yīng)相關(guān)企業(yè)及有關(guān)項目認真研判分析，在風(fēng)險可控的前提下，提供合理的融資支持，防范由長期虧損的“僵尸企業(yè)”引發(fā)的不良風(fēng)險;二是確保資金“專款專用”，積極運用各種創(chuàng)新技術(shù)手段，保證資金及金融服務(wù)切實有助于能源電力市場平穩(wěn)運行。(胡楊)

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