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南陽(yáng)市宛城區(qū)法院：多元解紛模式公平化解矛盾

南陽(yáng)網(wǎng)訊（全媒體記者段平）日前，南陽(yáng)市宛城區(qū)法院創(chuàng)新實(shí)施的“網(wǎng)格化+數(shù)字化+要素化”多元解紛模式，高效、便捷、規(guī)范、公平、公開化解社會(huì)矛盾糾紛，為基層法院實(shí)施一站式多元解紛制度提供可復(fù)制、可借鑒、可推廣的解決方案。

“我們通過(guò)厘清各參與主體角色定位，聚合社會(huì)解紛資源，研發(fā)了在線多元解紛管理系統(tǒng)，構(gòu)建起在線調(diào)解模式，進(jìn)行以管理要素為核心的質(zhì)效考核，創(chuàng)新群眾參與多元解紛的渠道和形式?！蓖鸪菂^(qū)法院相關(guān)人士介紹，多元解紛模式是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改變治理方式、完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新治理工具，把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技帶入多元解紛，推動(dòng)多元解紛向在線化、智能化、便捷化、高效化方向發(fā)展。

“網(wǎng)格化”即與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、行政村的村委會(huì)簽訂了調(diào)解聯(lián)絡(luò)責(zé)任書，以司法所人民調(diào)解員和村委民調(diào)員為工作主體，建立起街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組全覆蓋的多元民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)遴選出公證處、婦聯(lián)、工會(huì)、工商聯(lián)等12家行業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員和具有較高威望、善于調(diào)處民間矛盾糾紛的社會(huì)人士等123名特邀調(diào)解員入駐多元解紛中心?！皵?shù)字化”即自主研發(fā)“司法輔助事務(wù)管理系統(tǒng)”軟件，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化工作管理平臺(tái)，內(nèi)置訴前調(diào)解業(yè)務(wù)模塊，建立起扁平化的管理云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全程在線流轉(zhuǎn)?！耙鼗笔峭ㄟ^(guò)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定《訴前調(diào)解工作流程》《訴前調(diào)解工作考核辦法》等工作規(guī)范和管理制度，規(guī)范平臺(tái)全流程管理和各細(xì)分節(jié)點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將量化績(jī)效考核數(shù)字模型嵌入調(diào)解模塊中，創(chuàng)建數(shù)字化管理體系。

目前，宛城區(qū)法院已創(chuàng)建了“中國(guó)好人”呂瑋調(diào)解工作室、“宛都公證處”調(diào)解工作室等品牌調(diào)解工作室，通過(guò)釋放品牌效應(yīng)，擴(kuò)大多元解紛的社會(huì)影響力?！皵?shù)字化”平臺(tái)建立后，所有進(jìn)入多元解紛模塊的案件均實(shí)現(xiàn)線上一鍵發(fā)起任務(wù)，數(shù)據(jù)推送到平臺(tái)后，按照集約化管理算法分派至調(diào)解員處，調(diào)解任務(wù)完成后反饋至任務(wù)發(fā)起處審核結(jié)束，全流程數(shù)據(jù)自動(dòng)留痕。管理要素從數(shù)據(jù)庫(kù)中抓取，并將相關(guān)考核指標(biāo)細(xì)化，作為平臺(tái)的管理抓手和考核指標(biāo)，每月考核、年終總評(píng)，初步實(shí)現(xiàn)“案件（糾紛）全生命管理周期”量化管理考核體系，有效推進(jìn)信息化手段在調(diào)解中的集成應(yīng)用。

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