打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境 |

軟環(huán)境? 硬實(shí)力

【資料圖】

——寫在南陽市加快打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市之際

8月1日，走進(jìn)寬敞整潔的市行政審批服務(wù)中心，秩序井然、服務(wù)高效，“與過去比，辦事方便多了?！边@是前來辦事群眾的普遍感受。

“南陽尊企重企優(yōu)企富企氛圍濃厚，打造了一流環(huán)境、金牌服務(wù)的城市品牌……”剛剛舉辦的企業(yè)家節(jié)上，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁鐵山等高度肯定南陽營(yíng)商環(huán)境。

“南陽成為過去兩年全省營(yíng)商環(huán)境改善最大、進(jìn)步最快的地市?！本W(wǎng)民們紛紛表達(dá)對(duì)南陽營(yíng)商環(huán)境取得長(zhǎng)足進(jìn)步的喜悅之情。

…………

“作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，南陽和發(fā)達(dá)地區(qū)能夠比拼的就是營(yíng)商環(huán)境，我們只有傾力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，才能快速提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。”市委書記朱是西旗幟鮮明地在全市倡樹大抓營(yíng)商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向，這也是南陽高質(zhì)量發(fā)展的“密鑰”。

近兩年來，南陽市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，對(duì)標(biāo)一流、自我加壓，以改革創(chuàng)新精神打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了115項(xiàng)業(yè)務(wù)在1個(gè)工作日辦結(jié)，達(dá)到全國(guó)最優(yōu)；推行企業(yè)開辦全程“網(wǎng)上辦”“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”，開辦企業(yè)總時(shí)間壓縮至4個(gè)小時(shí)以內(nèi)；在4月份全國(guó)261個(gè)地級(jí)市信用監(jiān)測(cè)排名中，南陽躍至全國(guó)第三、全省第一……

枝繁巢暖引鳳棲，海納百川迎客來。上半年我市市場(chǎng)主體數(shù)量突破100萬戶，成為全省繼鄭州市后第二個(gè)存續(xù)市場(chǎng)主體突破百萬的地級(jí)市！

提升效率效能——

打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境

“您好，請(qǐng)問您需要辦理什么業(yè)務(wù)？”8月1日，辦事群眾王進(jìn)走進(jìn)南陽市行政審批服務(wù)中心，面帶微笑的工作人員立馬上前詢問，并把王進(jìn)帶到辦事窗口。

“以前新開一個(gè)店，要跑四五個(gè)單位，一個(gè)月也不一定能把手續(xù)跑全?！蓖踹M(jìn)說，現(xiàn)在工作人員熱情幫辦，只用準(zhǔn)備一套材料，交到一個(gè)窗口，半天時(shí)間就能把營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、公積金登記、稅務(wù)登記、銀行預(yù)約開戶、醫(yī)保繳存等全部辦妥，還都免費(fèi)，真是太方便了！

王進(jìn)的親身經(jīng)歷，是南陽市提升效率效能、打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)縮影。

為了更好地方便辦事群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體，南陽市成立了“南陽市政務(wù)服務(wù)全流程輔導(dǎo)幫辦專家團(tuán)”，積極開展線上專家服務(wù)、主動(dòng)上門服務(wù)、專家現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，為市場(chǎng)主體提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、24小時(shí)網(wǎng)上服務(wù)。市行政審批服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)科科長(zhǎng)房萬鑫介紹，目前，專家團(tuán)為3282家企業(yè)開展了輔導(dǎo)幫辦服務(wù)，為企業(yè)群眾提供上門服務(wù)5863次，開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)2766次、線上咨詢1.1299萬次，為226個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決難題，滿意率達(dá)100%。

同時(shí)，南陽市持續(xù)深化“一件事一次辦”改革。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期的重要階段及個(gè)人從出生到身后全生命周期的重要階段，共梳理104個(gè)主題集成式服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理、套餐式服務(wù)，提高企業(yè)和群眾辦事效率，降低辦事成本。

一流的政務(wù)服務(wù)品牌已經(jīng)成為南陽市營(yíng)商環(huán)境的“金名片”。市行政審批服務(wù)中心主任谷曄表示，將進(jìn)一步聚焦破解群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，提高行政審批效率和水平，讓群眾好辦事、為群眾辦好事，把市場(chǎng)主體在南陽的制度性交易成本降到全省乃至全國(guó)最低。

助企解難紓困——

營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境

黨委政府和企業(yè)是發(fā)展的命運(yùn)共同體。

對(duì)此，朱是西多次強(qiáng)調(diào)，廣大黨員干部要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局”的理念，真正做到“圍墻內(nèi)的事幫辦到底、圍墻外的事包辦到位”。如今，這一理念深入人心，在南陽大地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐：

——7月中旬，“2023南陽名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”在廣州、深圳舉行，這是我市幫助南陽企業(yè)打開粵港澳大灣區(qū)大門、為南陽名優(yōu)產(chǎn)品走向世界進(jìn)行的有益探索。本次產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)共簽訂購銷協(xié)議17個(gè)，訂單金額約2.3億元。

——市企業(yè)服務(wù)中心，擁有中部地區(qū)最大的實(shí)體大廳，涵蓋訴求響應(yīng)、中介服務(wù)、企業(yè)家素質(zhì)提升和人才交流等助企服務(wù)，是南陽市搭建的政企“零距離”溝通平臺(tái)。

…………

放眼南陽大地，各級(jí)黨員干部大力弘揚(yáng)“六心”服企精神，聚焦企業(yè)用水、用電、用氣、用地、用錢、用工等需求，深化“萬人助萬企”活動(dòng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)類市場(chǎng)主體包聯(lián)全覆蓋，助企干部5.4萬人，包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)1.4628萬家。

針對(duì)“萬人助萬企”工作，朱是西要求，建立完善的、全方位和立體化的企業(yè)問題快速搜集機(jī)制、快速解決機(jī)制、督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。同時(shí)，市委書記、市長(zhǎng)帶頭踐行“大事必躬親，難事必躬行”，入企業(yè)、下工地，聽意見、解難題，做好示范、當(dāng)好表率。

開展黨媒助企。2月3日，由南陽報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦的“幸福南陽美麗家園——2023年新春房產(chǎn)展示交易會(huì)”拉開大幕，這是中部地區(qū)新春舉辦的首場(chǎng)房展會(huì)，共吸引40余家房地產(chǎn)企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提振了市場(chǎng)信心、促進(jìn)了消費(fèi)復(fù)蘇、彰顯了黨媒擔(dān)當(dāng)。

組織銀企對(duì)接。組織開展政銀企對(duì)接洽談會(huì)，60余家中小微企業(yè)與駐宛18家銀行面對(duì)面洽談對(duì)接，達(dá)成一批合作意向；開展銀企對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)解決72個(gè)項(xiàng)目融資需求。

惠企政策直達(dá)。南陽市統(tǒng)籌線上線下，開展包聯(lián)干部及關(guān)聯(lián)企業(yè)惠企政策培訓(xùn)77萬人次，全面提升知曉率。

強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接。南陽市與中國(guó)兵器裝備集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車等國(guó)企深度對(duì)接，組織淅減汽車減振器有限公司等11家優(yōu)質(zhì)汽車零部件企業(yè)，開展對(duì)接活動(dòng)，展出對(duì)接產(chǎn)品7大類90余件。

加強(qiáng)用工支持。開展各類招聘活動(dòng)202場(chǎng)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)4929家，發(fā)布就業(yè)崗位16.8萬余個(gè)，線上線下吸引107.3萬余名群眾參與求職，達(dá)成就業(yè)意向5.2萬余人次。

一系列充滿溫度的服務(wù)，一個(gè)個(gè)紓困政策的落實(shí)，讓企業(yè)在南陽放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)。

龍成集團(tuán)董事長(zhǎng)朱書成、金冠電氣董事長(zhǎng)樊崇等表示，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)對(duì)未來發(fā)展充滿信心，將持續(xù)強(qiáng)質(zhì)量、塑品牌，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

厚植營(yíng)商沃土——

創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境

哪里營(yíng)商環(huán)境好，項(xiàng)目、人才就往哪里走，資金就往哪里流。

“我們來南陽發(fā)展，看中的就是南陽良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境?！钡つ崴辜瘓F(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王尚卿如是說。

王尚卿的話代表了廣大來宛發(fā)展客商的心聲。近兩年來，南陽市聚焦項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力厚植營(yíng)商沃土，為企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

推動(dòng)法治環(huán)境更加公正有序。南陽市成功入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市。持續(xù)鞏固國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，在261個(gè)地級(jí)城市信用監(jiān)測(cè)總體排名中，南陽連續(xù)16個(gè)月位居全國(guó)前50、全省第一。

推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境更加充滿活力。在全省率先實(shí)體化運(yùn)作“納稅人之家”。全省首個(gè)開發(fā)應(yīng)用政府采購信用管理系統(tǒng)并在全省推廣。加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和零售進(jìn)口試點(diǎn)城市建設(shè)，成功創(chuàng)建省唯一一家國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。

推動(dòng)人文環(huán)境更加宜居宜業(yè)。謀劃實(shí)施“四水同治”項(xiàng)目242個(gè)，河長(zhǎng)制考核全省第一。成功創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市，被命名為國(guó)家第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，躋身聯(lián)合國(guó)“生物多樣性魅力城市”。被確定為全國(guó)IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用綜合試點(diǎn)城市，新認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)突破2600家，企業(yè)同比增長(zhǎng)率和目標(biāo)完成率均居全省18個(gè)地市第一。

推動(dòng)政商環(huán)境更加親清有度。全省率先設(shè)立5月18日“企業(yè)家節(jié)”，將每月16日定為南陽市的“企業(yè)服務(wù)日”“親清政商日”，每月17日為“企業(yè)問題研討解決日”，設(shè)立“企業(yè)生產(chǎn)安靜日”，建立掛牌服務(wù)企業(yè)制度，上線“興企網(wǎng)”平臺(tái)，構(gòu)建一站式、套餐式、點(diǎn)單式、低成本的實(shí)體化、數(shù)字化、專業(yè)化服務(wù)載體，開展企業(yè)服務(wù)集成化，在全省率先探索實(shí)施“百分之一工作法”，使企業(yè)與周邊同類城市相比行業(yè)利潤(rùn)率提高1%，全力打造服務(wù)企業(yè)的“南陽品牌”。

行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好，面對(duì)未來，南陽將全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，全力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，有力助推現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)跑出加速度、跨出高質(zhì)量。（全媒體記者 陳琰煒 楊瑞）

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