“這么大的化工園區(qū)，進來都聞不到什么異味，真的很不錯。”日前，國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的專家、學(xué)者一行，專程來到河南省南陽市桐柏縣考察化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，專家們對桐柏綠色工業(yè)發(fā)展所取得的驕人成績大為驚嘆。

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“近年來，通過持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，中源化學(xué)構(gòu)建了多條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了資源的閉路循環(huán)和全部利用。同時，嚴格遵循國家對淮河源頭環(huán)保的要求，推動新能源電力替代系統(tǒng)項目建設(shè)，實施節(jié)能技改，提升能源利用效率，綠色發(fā)展態(tài)勢進一步鞏固?！闭{(diào)研團一行跟隨河南中源化學(xué)股份有限公司副總經(jīng)理劉二明走進位于桐柏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的天然堿生產(chǎn)基地，一邊參觀綠色、安全、高效、智能的生產(chǎn)線和管理端，一邊聽取介紹。調(diào)研團成員們深切感受到現(xiàn)代工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生的無限活力。

工業(yè)活則經(jīng)濟活，工業(yè)強則經(jīng)濟強。中源化學(xué)公司的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路，是桐柏縣以技術(shù)化、智能化、綠色化“三大改造”為抓手，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個生動寫照。近年來，桐柏縣委、縣政府緊緊圍繞“工業(yè)立縣、興工強縣”的戰(zhàn)略目標，突出項目龍頭帶動，培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大企業(yè)群體，深推“兩化（工業(yè)化、信息化）融合”和技術(shù)化、智能化、綠色化“三大改造”，壯大園區(qū)經(jīng)濟，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年上半年，全縣工業(yè)增加值增速達7.5%，工業(yè)增值稅累計完成2.89億元，工業(yè)用電量達6.8億千瓦時，工業(yè)經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。

項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”。桐柏縣牢固樹立“項目為王”理念，堅持精力向項目集中、資源向項目匯集、政策向項目傾斜，圍繞做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭骨干企業(yè)，突出抓好投資額大、關(guān)聯(lián)度高、有較大帶動力和影響力的大項目，以項目突破帶動工業(yè)發(fā)展，做到了項目不斷檔、投入不停步。

據(jù)介紹，今年上半年，桐柏縣新開工項目48個，完成投資157.34億元。中源化學(xué)天然堿礦伴生鹽資源綜合利用示范項目進展順利，中天堿業(yè)項目開工建設(shè)，中桐精細化工產(chǎn)業(yè)園、譙仕彥院士生物科技產(chǎn)業(yè)園項目開足馬力，億森源、同興化工等重點項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步加強。在2023中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動上，桐柏縣成功簽約4個5億以上的項目，特別是與博源集團河南中源化學(xué)股份有限公司簽訂的投資118億元天然堿礦伴生鹽資源綜合利用示范項目，是此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動中唯一投資超百億的項目。

產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力之源。桐柏縣堅持“特色就是優(yōu)勢”的發(fā)展理念，立足桐柏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實際，圍繞桐柏承擔(dān)的兩條市定重點產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個工作專班、一套工作方案”模式，成立了堿化工、生物醫(yī)藥兩條產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，專班成員由分管縣處級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)主要負責(zé)人組成。制定了產(chǎn)業(yè)鏈提升實施方案，明確了招商產(chǎn)業(yè)圖譜，建立了重點企業(yè)庫、重點項目庫，實行動態(tài)化更新，并納入積分管理和績效考核。已基本形成堿化工、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸發(fā)展。堿化工產(chǎn)業(yè)已建成中源化學(xué)、博源化工等68個企業(yè)，小蘇打產(chǎn)量占據(jù)全國同行業(yè)第一位，純堿產(chǎn)量全國同行業(yè)排名第5位。目前已形成年產(chǎn)純堿130萬噸、小蘇打28萬噸的生產(chǎn)能力。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前已建成企業(yè)7家，在建企業(yè)8家，生產(chǎn)產(chǎn)品覆蓋生物制品制造、化學(xué)藥品和原料藥制造、精細化工中間體生產(chǎn)、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，年總產(chǎn)值10億元，初步形成了“醫(yī)藥/農(nóng)藥中間體-廢硫酸/鹽酸-新型化工產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈條。

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要生力軍。桐柏縣以“千企升級”行動為載體，建立了“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，扎實開展企業(yè)培育工作，全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。今年上半年該縣新入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達到113家。鼓勵支持優(yōu)勢骨干企業(yè)向更高層次發(fā)展、向更新領(lǐng)域進軍，加大對成長型特別是中小企業(yè)幫扶力度，促其快速發(fā)展提升。全縣目前共有星級工業(yè)企業(yè)11家，創(chuàng)新型企業(yè)16家。今年5月，河南元亨精細化工有限公司和河南省眾昇智能門窗有限公司成為2023年度第一批河南省專精特新中小企業(yè)。截至目前，桐柏縣省級“專精特新”中小企業(yè)5家，國家級“小巨人”企業(yè)1家。河南中源化學(xué)股份有限公司有望躋身省級頭雁企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。全縣形成了既有明月高照，又有群星燦爛，各類企業(yè)梯次推進、競相發(fā)展的格局。

“兩化”（工業(yè)化、信息化）融合是企業(yè)的內(nèi)生需求和發(fā)展動力。桐柏縣積極推進“兩化”融合，引導(dǎo)企業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新。注重發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，樹立各個層面的典型和樣板，輻射帶動全縣信息化與工業(yè)融合發(fā)展。上半年，完成兩化融合貫標國家認證企業(yè)1家，完成對標企業(yè)15家，完成企業(yè)上云50家。

“三大改造”（技術(shù)化改造、智能化改造、綠色化改造）是激活企業(yè)發(fā)展動能的金鑰匙。桐柏縣堅持以技術(shù)創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目，鼓勵企業(yè)研發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，目前已實施技術(shù)改造項目29個。堅持以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化，利用5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的升級改造，積極開展企業(yè)智能工廠、數(shù)字化車間認定評審工作。目前已實施智能化改造項目19個。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，深入推進綠色制造體系建設(shè)，以創(chuàng)建綠色工廠為抓手，堅定不移推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域的綠色化改造工作。2023年上半年，河南中源化學(xué)股份有限公司先后成功申報省級綠色工廠、國家級綠色工廠，南陽金牛電氣有限公司成功申報省級綠色工廠。同時，儲備了雙鑫機電、泓鑫新材料等綠色化改造企業(yè)5家。

園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺。桐柏縣作為南陽市唯一一個“一區(qū)兩園”的縣，率先實行了“管委會+公司”運營模式，通過開辟“綠色通道”和“二號公章”等方式實現(xiàn)放權(quán)賦權(quán)。成立了桐柏縣鼎坤投資發(fā)展有限責(zé)任公司，作為開發(fā)區(qū)運營公司，負責(zé)開發(fā)區(qū)建設(shè)及運營、土地收儲整理、閑置資產(chǎn)資源利用、投融資、招商引資、開展與第三方合作等職能，提升開發(fā)區(qū)的承載能力。

營商環(huán)境是工業(yè)經(jīng)濟騰飛的重要保障。桐柏縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，不斷加強交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持以硬措施優(yōu)化軟環(huán)境，率先設(shè)立企業(yè)家學(xué)院和企業(yè)服務(wù)中心，常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動，擴大包聯(lián)干部覆蓋面，全縣4267名干部包聯(lián)7403家中小微企業(yè)，通過“企業(yè)服務(wù)日”、企業(yè)家暢聊茶話會及豐富多彩的線上線下培訓(xùn)座談會，主動靠前服務(wù)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

——針對國家、省、市、縣出臺的九大類44項、155個小項穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展一攬子惠企政策，桐柏縣組織11個縣直部門梳理符合桐柏縣實際的45項助企紓困解難政策，由包聯(lián)干部入企宣傳政策并實現(xiàn)“應(yīng)享盡享”；

——實施“企業(yè)安靜日”制度，切實減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔(dān)；

——制訂完善常態(tài)化企業(yè)問題收集制度，明確問題解決閉環(huán)管理辦法，高效處理企業(yè)發(fā)展中遇到的各類問題。（經(jīng)濟日報記者 夏先清 通訊員 李彥）

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