桐柏縣：交通安全提升山區(qū)群眾幸福指數(shù)

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“過去道路坑洼不平，交通標識不清，駕駛客車去南陽路難走，事故多，很是擔心?，F(xiàn)在好了，公路又寬又平整，還有護欄和警示標志，司機和乘客都感到很舒心、很安全?！?月16日，張新富開心地告訴記者。

張新富是南陽宛運集團桐柏分公司的一名客車駕駛員，每天按照公司規(guī)定的客運班線，往返于南陽市區(qū)和桐柏縣之間，十幾年如一日，對交通安全的巨變有著特別深的認識和感受。

如今，在革命老區(qū)桐柏縣，像張新富一樣，無論是司機還是乘客，都享受到了交通安全帶來的便利，他們對此贊不絕口。

“交通安全關(guān)乎全縣人民的安全與幸福，必須常抓不懈，務(wù)求實效！”一直以來，桐柏縣委、縣政府準確把握發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，以安全管理信息化建設(shè)為抓手，建立健全七大管理體系，不斷提高綜合信息指揮調(diào)度能力，全縣交通運輸安全水平持續(xù)提高，群眾出行更安全、更便捷。桐柏縣交通運輸部門先后榮獲“全市交通運輸智慧安全監(jiān)管工作先進集體”“全市交通運輸系統(tǒng)安全應(yīng)急先進單位”等稱號。

明察+暗訪，“嚴”字當頭防風險

桐柏縣緊緊圍繞交通安全保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定這一使命任務(wù)，堅持人民至上、生命至上的原則，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)擺到首要位置，牢牢守住交通運輸安全生產(chǎn)底線、紅線、生命線不動搖。成立了高規(guī)格的全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，采取隨機抽查、專項督查等方式，督導(dǎo)各項交通安全管理措施的落實，確保安全生產(chǎn)質(zhì)效，壓力傳導(dǎo)不放松。認真落實“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”等規(guī)定，定期召開周例會、月調(diào)度會、季安委會，研究解決安全工作的突出問題，從嚴從緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

桐柏縣以安全檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手，扎實推動全縣交通運輸系統(tǒng)安全管理工作，結(jié)合行業(yè)特點，研究制定“六個三”工作制度、“六個一律”管理規(guī)定和“六嚴”工作措施，完善和修訂了26大項、81子項安全管理臺賬，建立內(nèi)容規(guī)范翔實、可操作性強的安全標準檔案，形成權(quán)責清晰、管理有序、措施得力、成效明顯的安全管理制度體系，有效降低了交通運輸行業(yè)安全風險。

科技化+信息化，監(jiān)管有了“千里眼”

桐柏縣充分發(fā)揮科技化、信息化對交通安全的助力作用，先后投入資金696萬元，建成了普通公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，在貨物運輸主要通道、重要橋梁入口、貨運源頭出口等地段，分別設(shè)置了貨車超限運輸動態(tài)檢測監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)，自動檢測、拍攝、記錄通行車輛號牌、軸數(shù)、車貨總質(zhì)量和超限量、超限率、檢測時間、檢測地點等信息，經(jīng)核實確認后，再依法對違法行為當事人作出相應(yīng)的行政處罰，實現(xiàn)治超“不見面”、精準無遺漏，依靠“千里眼”保障公路運輸安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

同時，該縣撥付專項資金396萬元，創(chuàng)設(shè)了交通運輸綜合指揮調(diào)度服務(wù)平臺，對客貨運輸車輛的駕駛員工作狀態(tài)、行駛軌跡、行駛速度等安全要素實現(xiàn)全過程監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的隱患自動報警，實現(xiàn)了閉環(huán)管理。加大事前、事中監(jiān)管力度，有效防止了不安全事件的發(fā)生。

重點+重拳，閉環(huán)管理消隱患

桐柏縣聚焦運輸企業(yè)、運輸班線、公路養(yǎng)護、在建項目工地、惡劣天氣等重點行業(yè)的重點時段，運用行政執(zhí)法、部門監(jiān)管、專項治理等多種措施，持續(xù)開展“兩客一危一貨”、普通公路、在建項目安全隱患等專項排查整治活動，嚴厲打擊運輸車輛非法掛靠、以包代管、不按批準線路運行、超越許可經(jīng)營事項經(jīng)營等違法行為，一經(jīng)查處，從嚴從重處罰。他們加強對普通公路急彎陡坡、臨水臨崖、團霧多發(fā)路段、“公跨鐵”橋梁和事故多發(fā)易發(fā)路段的安全監(jiān)管，增設(shè)生命安全防護設(shè)施，加大路面病害除治力度，把安全隱患消解在萌芽狀態(tài)。強化在建項目施工現(xiàn)場安全管理，落實安全管理制度，建立施工作業(yè)面安全圍擋，從嚴整治違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違法分包轉(zhuǎn)包、盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工等行為，實行安全隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號的全過程閉環(huán)管理。

桐柏縣針對重大活動、防汛、消防、反恐等安全生產(chǎn)管理的特殊時段，統(tǒng)籌推進交通運輸行業(yè)重大事故隱患排查整治和重大風險防范化解專項行動，提高行業(yè)安全管理能力?？茖W制定交通運輸行業(yè)各類應(yīng)急預(yù)案和搶險方案，建立健全配套的操作手冊或工作流程，定期組織綜合實戰(zhàn)應(yīng)急救援演練，確保有備無患。

“五進”+輪訓，人人都是“安全員”

安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。桐柏縣注重加強對交通從業(yè)人員的安全培訓，不斷增強其安全防范意識。嚴格落實崗前培訓制度，持續(xù)開展安全生產(chǎn)輪訓，特殊崗位持證上崗，把安全發(fā)展理念根植到每個人的心中。加大交通安全宣傳教育力度，利用政務(wù)門戶網(wǎng)站、官方頭條號、微信微博等方式普及安全生產(chǎn)知識，增強干部職工的安全意識。廣泛開展安全知識有獎問答、發(fā)放安全宣傳單、開展逃生演練等形式多樣的活動，做到安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，讓更多人掌握交通安全知識。

“安全就是民生，安全就是效益，抓好交通安全這件民生實事，既是縣域社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之需，更是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的根本保障。要以更堅定的決心、更有力的舉措、更廣泛的動員，切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴抓實，為建設(shè)交通強縣、助力縣域經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航?！蓖┌乜h委書記黨建凱在督導(dǎo)交通安全工作時如是說。（全媒體記者 杜福建 通訊員 楊正鵬 徐 軍）

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