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15分鐘，“圈”出美好生活

【資料圖】

在南陽城區(qū)，走出家門步行15分鐘，能做些什么？

可以到公園、游園鍛煉身體，可以到超市購物，可以到設(shè)施齊全的社區(qū)活動室休閑娛樂，也可以到書屋看書“充電”……

近年來，在全國文明城市常態(tài)化建設(shè)中，南陽市秉持為民、惠民、利民原則，圍繞群眾所需所盼，打通衣、食、住、行等多個生活場景的“最后一公里”，讓居民步行15分鐘，就能享受到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等便民服務(wù)。步行15分鐘范圍內(nèi)，真的能解決購物、鍛煉、看病等生活需求嗎？一刻鐘便民生活圈距離我們的生活還有多遠(yuǎn)？近日，記者走訪了南陽市部分社區(qū)，探訪便民生活圈如何讓居民生活更便利。

“生活圈”里的便捷生活

家住市城區(qū)工業(yè)路與八一路交會處環(huán)衛(wèi)處家屬院的退休老干部馮玉堂，早已經(jīng)習(xí)慣了“一刻鐘生活圈”的幸福。

“來兩個素包子、一份胡辣湯?！?月17日早上8點(diǎn)，馮玉堂來到小區(qū)外一家小吃店吃早餐。老伴到銀基商業(yè)街廣場跳廣場舞去了。

吃完早餐，馮玉堂散步到裕華商城，走進(jìn)超市買了中午做飯需要的肉和蔬菜?！靶迈r蔬菜、水果，油鹽醬醋茶，要啥有啥，真是太方便了！”一說起生活的便利，馮玉堂打開了話匣子。

10點(diǎn)左右，馮玉堂再次走出小區(qū)，步行2分鐘便來到了臥龍區(qū)梅溪街道幸福社區(qū)新時代文明實(shí)踐站。只見寬敞明亮的便民書屋內(nèi)，書架擺放整齊，各類書籍琳瑯滿目，居民專心致志地看著書；文體活動室內(nèi)，跑步機(jī)等健身器材齊全，幾位阿姨正在乒乓球臺前揮汗如雨。

幸福社區(qū)堅持“以人為本、以德為魂、服務(wù)居民”宗旨，依托老舊小區(qū)改造，著力解決社區(qū)活動空間不足問題，構(gòu)建起了便民生活圈，讓居民在15分鐘的路程范圍內(nèi)充分享受各類功能活動室?guī)淼谋憷?。社區(qū)內(nèi)便民服務(wù)中心、日間照料中心、衛(wèi)生服務(wù)站、便民書屋、家長學(xué)校、文化活動室等一應(yīng)俱全，在為居民提供便利服務(wù)的同時，進(jìn)一步滿足了居民對精神文化生活的需求。

“每天出來逛一逛，走一走，滿眼都是生活的氣息，一天的心情都錯不了！”在衛(wèi)生服務(wù)站測量了血壓，馮玉堂笑著說，幸福社區(qū)關(guān)愛老年人身體健康，按照不同時間節(jié)點(diǎn)，組織開展健康講座，傳授健康知識，不斷提高老年人的健康意識和身體素質(zhì)，引導(dǎo)退休人員擁有健康向上的生活方式。

“我們將從資源整合方面持續(xù)發(fā)力，充分調(diào)動社區(qū)企業(yè)、社會組織、商家、居民積極性，打造覆蓋更廣、服務(wù)更好、滿意度更高的和諧社區(qū)?！毙腋Ｉ鐓^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

完善設(shè)施構(gòu)建“服務(wù)圈”

購物，有便利店、超市；上學(xué)，附近有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)；就醫(yī)，有衛(wèi)生服務(wù)站和診所；還有養(yǎng)老服務(wù)、文化書屋、愛心驛站、政務(wù)辦理……幸福社區(qū)的便民服務(wù)是南陽各社區(qū)全力打造一刻鐘便民生活圈的一個縮影。

所謂城市一刻鐘便民生活圈，是指以社區(qū)居民為服務(wù)對象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。

南陽市以全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建為契機(jī)，以提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過配齊便利店、菜市場等基本保障類業(yè)態(tài)，完善運(yùn)動健身、保健養(yǎng)生、新式書店等品質(zhì)提升業(yè)態(tài)，把群眾的需求清單轉(zhuǎn)化為幸福清單，為居民創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，南陽中心城區(qū)現(xiàn)有街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心共17個、社區(qū)日間照料中心159個，新建大公園7個、各類游園89個，提升改造小微游園106個，新建小微綠地景觀406處，22個農(nóng)貿(mào)市場已完成提檔升級。全市13個公共圖書館、67座諸葛書屋、208個圖書分館、15個文化館、246個綜合文化站、4946個基層綜合性文化服務(wù)中心、5個大劇院、12家國有文藝院團(tuán)、240家民營院團(tuán)全部免費(fèi)開放。

與此同時，4月29日，宛城區(qū)喜鄰?fù)腔坜r(nóng)貿(mào)市場項目正式開工，這是南陽啟動的首家3.0版智慧農(nóng)貿(mào)市場項目。該項目計劃總投資約1億元，總建設(shè)面積約1.5萬平方米，項目全部建成運(yùn)營后，將輻射周邊2至3公里，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、平價的購物環(huán)境，滿足市民現(xiàn)代化、便利化、智能化的農(nóng)產(chǎn)品采購需求。

優(yōu)化布局打造“圈”品牌

不再東奔西跑，服務(wù)近在咫尺。

眼下，南陽市很多社區(qū)堅持把群眾所思、所想、所需、所盼作為城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)，全力確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)項目化、社區(qū)管理智慧化、社區(qū)服務(wù)便民化。但是，在便民生活圈建設(shè)中，也暴露出社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不科學(xué)、設(shè)施老舊、業(yè)態(tài)傳統(tǒng)、服務(wù)單一等短板。如何破解這些難題？

民生無小事，枝葉總關(guān)情。建好并激活一刻鐘便民生活圈，各地需要堅持精細(xì)化原則，事先下足繡花功夫，用足細(xì)心、耐心和巧心，讓城市煙火氣更足，讓生活更有溫度。

“要科學(xué)規(guī)劃集聚式、街區(qū)式、分散式類型分布，合理規(guī)劃商業(yè)業(yè)態(tài)布局，滿足居民便利生活和日常消費(fèi)需求?！笔猩虅?wù)局體系科科長楊朋曉說。

日前，商務(wù)部等13部門印發(fā)《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃（2023-2025）》，力爭到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開。河南省正謀劃開展城市一刻鐘便民生活圈省級試點(diǎn)區(qū)培育工作，分級分層推進(jìn)，營造創(chuàng)建氛圍，充分調(diào)動地方積極性，探索可推廣的典型經(jīng)驗，這都為南陽市一刻鐘便民生活圈建設(shè)提供了遵循。

市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任宋銳建議，在城市發(fā)展、治理過程中，創(chuàng)新城市管理，必須根據(jù)居民的需求，既考慮結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，提供升級服務(wù)，又考慮傳統(tǒng)服務(wù)需求，利用社區(qū)吸納“小修小補(bǔ)”等“微服務(wù)”。在步行15分鐘的范圍內(nèi)，居民既能解決一日三餐，還能找到健身房、咖啡店、寵物服務(wù)站等生活服務(wù)設(shè)施，滿足休閑需求，提升生活品質(zhì)，這樣的生活環(huán)境能夠大大提升百姓的滿意度和幸福感。

有基本保障，有品質(zhì)提升，有便捷化消費(fèi)體驗，有多元化消費(fèi)場景……南陽一刻鐘便民生活圈正在“圈”出靈活多樣的服務(wù)，更“圈”出家門口的幸福。（全媒體記者 陳 瓊）

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