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南陽網(wǎng)訊? 今年來，桐柏縣城關(guān)鎮(zhèn)結(jié)合城區(qū)社會治理特點(diǎn)，建立“網(wǎng)格吹哨、三級會診”全鏈條解紛機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會廣泛參與、矛盾閉環(huán)化解的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解關(guān)口前移、源頭預(yù)防、抓早化小，達(dá)到“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

網(wǎng)格吹哨，及時預(yù)警。網(wǎng)格化管理是撬動社會治理的支點(diǎn)，近年來，城關(guān)鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格治理優(yōu)勢，建立“網(wǎng)格+調(diào)解”機(jī)制，全面調(diào)動轄區(qū)171名專職網(wǎng)格員，同時依托“千名黨員聯(lián)萬戶”、“兩代表一委員”進(jìn)網(wǎng)格等活動載體，整合社會力量，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，助力基層社會治理。對走訪排查中發(fā)現(xiàn)的一般性矛盾糾紛，網(wǎng)格員及時現(xiàn)場調(diào)解；較為復(fù)雜的及時向雙網(wǎng)格長匯報(bào)，由網(wǎng)格長召集進(jìn)網(wǎng)格的“兩代表一委員”、兼職網(wǎng)格員集思廣益、研判調(diào)解；涉及集體矛盾糾紛的由網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員組織召開小區(qū)居民議事會民主解決；對疑難的矛盾糾紛第一時間上報(bào)社區(qū)人民調(diào)解委員會調(diào)解，發(fā)現(xiàn)問題及時吹哨預(yù)警。

三級會診，多元解紛。一是社區(qū)人民調(diào)解委員會首診。每個社區(qū)聘請1名法律顧問、1名專職調(diào)解員，配備2-3名兼職調(diào)解員、1名民警、1名輔警，對常態(tài)化六防六促排查的矛盾糾紛及司法所、派出所、法庭雙推送的矛盾糾紛和專職網(wǎng)格員上報(bào)的矛盾糾紛及時化解清零。對復(fù)雜、疑難的矛盾糾紛,通過會商風(fēng)險(xiǎn)研判，迅速啟動“警司訪+”機(jī)制，上交“警司訪+”矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解室。二是“警司訪+”矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解室會診。結(jié)合城區(qū)社會治理點(diǎn)多面廣、人員復(fù)雜、矛盾頻發(fā)的實(shí)際，在轄區(qū)東西南北增設(shè)4個“警司訪+”矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解室，每個片區(qū)按照人口規(guī)模分包3-4個社區(qū)，從政法系統(tǒng)聘請4名政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部為片區(qū)專職調(diào)解員，明確1名派出所副所長為片區(qū)負(fù)責(zé)人，工作日每個片區(qū)“警司訪+”矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解室保證1名民警、1名專職調(diào)解員、1名專職網(wǎng)格員辦公，積極化解各社區(qū)推送的矛盾糾紛案件、居民自發(fā)登記需要幫助化解的矛盾糾紛，向居民提供政策宣講、法律咨詢、戶籍查詢、警務(wù)證件辦理、反詐騙宣傳等多元化服務(wù)，將矛盾糾紛化解與便民服務(wù)陣地拓展到最前沿，打造居民家門口的“便民驛站”，壯大基層矛盾化解的力量，縮短群眾辦事路程，減輕上級矛盾糾紛調(diào)解壓力，從源頭上降低訴訟案件的發(fā)生。三是鎮(zhèn)級矛盾糾紛多元化調(diào)解中心終診。鎮(zhèn)政府調(diào)配沿街6間門面房160余平方米，投資50余萬元高標(biāo)準(zhǔn)打造集黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理、人民來訪接待、矛盾糾紛多元調(diào)解、心理咨詢疏導(dǎo)、三解三心工作室、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)研判、矛調(diào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多項(xiàng)功能于一體的城關(guān)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調(diào)解中心。集中力量化解縣法院推送訴訟案件、4個警務(wù)片區(qū)推送疑難案件和居民自發(fā)登記需要調(diào)解的案件。

全鏈條發(fā)力，構(gòu)建和諧。自該項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行以來，全鎮(zhèn)先后成功調(diào)解婚姻家庭糾紛、合同糾紛、鄰里糾紛、損害賠賞糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故糾紛等各類矛盾糾紛807余起，成功調(diào)解立案173起，現(xiàn)場調(diào)解634起，基層矛調(diào)隊(duì)伍力量不斷壯大，矛盾化解的效果顯著增強(qiáng)，矛調(diào)業(yè)務(wù)水平不斷提升，打通了服務(wù)居民的最后一公里，解決好居民的煩心事、揪心事，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，提升了居民的獲得感、幸福感。

城關(guān)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調(diào)解中心已成為人民群眾“信賴品牌”，居民評理說事的“紅色驛站”，化解社會矛盾的“前沿哨所”。城關(guān)鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格”榮獲市縣品牌，“鎮(zhèn)多元化調(diào)解”“三解三心工作法”“千名黨員聯(lián)萬戶”已成為基層社會治理特色，全鎮(zhèn)形成了“社區(qū)吹哨，部門報(bào)到”社會共同參與矛盾化解的工作格局。城關(guān)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被評為“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”，城關(guān)司法所被命名為“省楓橋式司法所”，西關(guān)社區(qū)榮獲國家級“民主法治示范社區(qū)”。近年來該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)。

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