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南陽網訊? 今年來，桐柏縣城關鎮(zhèn)結合城區(qū)社會治理特點，建立“網格吹哨、三級會診”全鏈條解紛機制，形成了黨委統一領導、部門齊抓共管、社會廣泛參與、矛盾閉環(huán)化解的運行模式，實現矛盾糾紛排查化解關口前移、源頭預防、抓早化小，達到“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

網格吹哨，及時預警。網格化管理是撬動社會治理的支點，近年來，城關鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格治理優(yōu)勢，建立“網格+調解”機制，全面調動轄區(qū)171名專職網格員，同時依托“千名黨員聯萬戶”、“兩代表一委員”進網格等活動載體，整合社會力量，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，助力基層社會治理。對走訪排查中發(fā)現的一般性矛盾糾紛，網格員及時現場調解；較為復雜的及時向雙網格長匯報，由網格長召集進網格的“兩代表一委員”、兼職網格員集思廣益、研判調解；涉及集體矛盾糾紛的由網格長、專職網格員組織召開小區(qū)居民議事會民主解決；對疑難的矛盾糾紛第一時間上報社區(qū)人民調解委員會調解，發(fā)現問題及時吹哨預警。

三級會診，多元解紛。一是社區(qū)人民調解委員會首診。每個社區(qū)聘請1名法律顧問、1名專職調解員，配備2-3名兼職調解員、1名民警、1名輔警，對常態(tài)化六防六促排查的矛盾糾紛及司法所、派出所、法庭雙推送的矛盾糾紛和專職網格員上報的矛盾糾紛及時化解清零。對復雜、疑難的矛盾糾紛,通過會商風險研判，迅速啟動“警司訪+”機制，上交“警司訪+”矛盾糾紛協調化解室。二是“警司訪+”矛盾糾紛協調化解室會診。結合城區(qū)社會治理點多面廣、人員復雜、矛盾頻發(fā)的實際，在轄區(qū)東西南北增設4個“警司訪+”矛盾糾紛協調化解室，每個片區(qū)按照人口規(guī)模分包3-4個社區(qū)，從政法系統聘請4名政策水平高、業(yè)務能力強、群眾工作經驗豐富的退休干部為片區(qū)專職調解員，明確1名派出所副所長為片區(qū)負責人，工作日每個片區(qū)“警司訪+”矛盾糾紛協調化解室保證1名民警、1名專職調解員、1名專職網格員辦公，積極化解各社區(qū)推送的矛盾糾紛案件、居民自發(fā)登記需要幫助化解的矛盾糾紛，向居民提供政策宣講、法律咨詢、戶籍查詢、警務證件辦理、反詐騙宣傳等多元化服務，將矛盾糾紛化解與便民服務陣地拓展到最前沿，打造居民家門口的“便民驛站”，壯大基層矛盾化解的力量，縮短群眾辦事路程，減輕上級矛盾糾紛調解壓力，從源頭上降低訴訟案件的發(fā)生。三是鎮(zhèn)級矛盾糾紛多元化調解中心終診。鎮(zhèn)政府調配沿街6間門面房160余平方米，投資50余萬元高標準打造集黨建引領網格治理、人民來訪接待、矛盾糾紛多元調解、心理咨詢疏導、三解三心工作室、涉穩(wěn)風險研判、矛調業(yè)務培訓等多項功能于一體的城關鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調解中心。集中力量化解縣法院推送訴訟案件、4個警務片區(qū)推送疑難案件和居民自發(fā)登記需要調解的案件。

全鏈條發(fā)力，構建和諧。自該項機制運行以來，全鎮(zhèn)先后成功調解婚姻家庭糾紛、合同糾紛、鄰里糾紛、損害賠賞糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故糾紛等各類矛盾糾紛807余起，成功調解立案173起，現場調解634起，基層矛調隊伍力量不斷壯大，矛盾化解的效果顯著增強，矛調業(yè)務水平不斷提升，打通了服務居民的最后一公里，解決好居民的煩心事、揪心事，為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，提升了居民的獲得感、幸福感。

城關鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調解中心已成為人民群眾“信賴品牌”，居民評理說事的“紅色驛站”，化解社會矛盾的“前沿哨所”。城關鎮(zhèn)“黨建引領全科網格”榮獲市縣品牌，“鎮(zhèn)多元化調解”“三解三心工作法”“千名黨員聯萬戶”已成為基層社會治理特色，全鎮(zhèn)形成了“社區(qū)吹哨，部門報到”社會共同參與矛盾化解的工作格局。城關鎮(zhèn)人民調解委員會被評為“全省優(yōu)秀人民調解委員會”，城關司法所被命名為“省楓橋式司法所”，西關社區(qū)榮獲國家級“民主法治示范社區(qū)”。近年來該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)。

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