真金白銀惠民 精準高效助企|

“一攬子”政策惠民生暖民心

——南陽市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展新政觀察

(資料圖)

降低房貸利率、增加購房補貼、實行契稅減免、嚴管預售資金、保交樓穩(wěn)民生……近期，南陽市出臺促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展“一攬子”政策，《南陽市人民政府關于進一步促進中心城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（宛政辦[2023]16號）“十六條”措施等一批文件落地落實落細。措施有哪些亮點？釋放了什么信號？將對百姓住房帶來怎樣影響？帶著這些疑問，記者走訪了南陽市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作領導小組辦公室。

降利息發(fā)補貼

減輕購房負擔讓百姓“好買房”

南陽市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，目的是滿足群眾剛性和改善型購房需求。減輕購房負擔惠民生，讓百姓“好買房”暖民心是頭等大事。

——亮點：降息核稅降低住房消費成本。南陽市今年著重從三方面發(fā)力，減輕個人住房消費負擔。一是動態(tài)執(zhí)行首套房最低貸款利率、認房不認貸，及時調整首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率上限，減少利息支出。二是對個人轉讓住房未提供完整、準確的房屋原值憑證，按轉讓收入的1％核定數(shù)額，減少個人所得稅支出。三是推行房屋“帶押過戶”，不用結清房產抵押貸款，直接實現(xiàn)已抵押房屋“帶押過戶”，減少過橋費支出。

——亮點：繼續(xù)實施人才購房補貼政策。延續(xù)執(zhí)行2022年我市人才購房補貼發(fā)放政策，對在市中心城區(qū)購買首套新建普通商品住房的大中專以上學歷人才和新市民，以貨幣形式給予一次性購房補貼，降低個人購房支出。發(fā)放標準是全日制學歷博士生5萬元、碩士生3萬元、本科生2萬元、大中專生（含技工院校）1萬元；因工作或上學等各種原因來宛的新市民補助1萬元。

——亮點：新增多子女補貼、契稅補貼兩種購房補貼類別。在市中心城區(qū)購買首套新建商品住房，給予符合條件的多孩家庭購房補貼，發(fā)放額度為二孩家庭1萬元、三孩家庭2萬元。實施契稅補貼，購房可享受契稅總額50%的補貼。人才（或新市民）、多子女、契稅等多種購房補貼類別可累計享受，補貼金額最高可達8萬余元。

——亮點：使用住房公積金購房力度加大。優(yōu)化住房公積金使用條件，提高住房公積金貸款額度，無論家庭單人或夫妻雙方繳存住房公積金，使用貸款限額都有提高，最高貸款限額提高到120萬元/戶。優(yōu)化住房公積金購房提取業(yè)務，可提取住房公積金來支付購房首付款。

優(yōu)供給活市場

提供優(yōu)質房源讓百姓“好選房”

充分發(fā)揮市場機制，加大實施“四個一批”，培育和扶持本土“白名單”房企脫穎而出，引導和激勵口碑好、產品好、服務好的“三好”型企業(yè)成為本土市場的主力軍，引領新增住房供應中的好戶型、好配套、好物業(yè)的供給比例培育住房市場，努力提供優(yōu)質房源，為購房者提供更多選擇，讓百姓選得到心儀的商品房。

——亮點：建立良好土地市場秩序。實行“人、房、地、錢”聯(lián)動機制，依據(jù)人口變化和市場供需關系，科學調控土地供應，充分發(fā)揮好土地市場供給的杠桿作用，加大對供而未用經營性用地的清理、清查力度，規(guī)范土地供應秩序。

——亮點：加大城市更新力度。市區(qū)一體，市級統(tǒng)籌管理，制定政策、編制規(guī)劃，區(qū)級實施推動，主導征遷、負責安置。支持市區(qū)兩級國有平臺公司聯(lián)動、參與城市更新片區(qū)改造，持續(xù)推進城市更新三年行動計劃，并將在房屋征收中探索推行房票安置，縮短安置過渡周期，快速解決被征收人的居住問題。

——亮點：加快培育住房租賃市場。落實國家、省、市有關政策，培育發(fā)展房屋租賃市場，加快推進房屋租賃合同網簽登記備案制度，規(guī)范房屋租賃市場，使租賃行為公開透明，方便群眾租房，減少矛盾糾紛，確保雙方合法權益。

——亮點：打通不同住房性質的轉換通道。鼓勵政府購買符合條件的商品住房作為保障性住房，鼓勵政府和國有企業(yè)回購商品房作為安置房，打通存量商品房與保障房、安置房的轉換通道，持續(xù)組織房展會，提供充足房源讓百姓海選住房。

強監(jiān)管控風險

建設宜居樓盤讓百姓“好住房”

加強預售資金監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管模式，管控防止市場風險，提升住房建設質量，確保按期交房，提升行業(yè)服務質量，建設宜居樓盤讓百姓“好住房”。

——亮點：促進企業(yè)良性發(fā)展。南陽市把工作重點放在優(yōu)化預售資金監(jiān)管上，進一步完善預售資金監(jiān)管模式，通過區(qū)分商品房預售重點監(jiān)管資金和非重點監(jiān)管資金、落實預售資金不可預見費差異化精準監(jiān)管政策、開展保函置換預售監(jiān)管資金業(yè)務等措施，保證建房資金的同時，搭建銀企合作平臺，進一步為企業(yè)釋放流動資金，加快交房速度。按照市場化、法治化原則，圍繞“化風險、促轉型、建機制、提品質”目標，支持做強一批、推進轉型一批、促進整合一批、加快出清一批，培育壯大房地產開發(fā)企業(yè)主體。

——亮點：保交樓穩(wěn)市場預期。南陽市緊抓用實用好國家、省保交樓專項借款資金、設立房地產紓困基金、落實階段性稅費減免三個方面相關政策，加快房地產開發(fā)項目竣工進度，防范商品房逾期交付風險。同時，鼓勵引導房企向現(xiàn)房銷售模式轉變。相關部門通過加強政策解讀、組織市場化團購解決住房困難等活動，引導房企讓利促銷，筑牢科學合理的住房消費觀念，穩(wěn)定市場預期。

“我市立足因城施策，制定‘一攬子’政策提信心，出臺‘十六條’措施促發(fā)展，多是支持居民合理住房需求、優(yōu)化住房市場供給、切實做好保交樓工作、穩(wěn)定房地產市場預期等方面的內容，可以說是亮點紛呈，精簡實用，既保持了相關政策的連續(xù)性，又釋放出進一步促進住房市場消費、支持居民剛性和改善性住房需求的信號。”業(yè)內人士梳理政策要點、盤點措施亮點后認為，南陽市抓住關鍵期，充分利用政策空間，借鑒先進城市的經驗做法，完善政策工具箱，有利于進一步激活住房市場，推動我市房地產市場平穩(wěn)運行、健康發(fā)展。（全媒體記者 秦會娟? 通訊員 沈 化 王凈博）

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