中新經(jīng)緯11月3日電 3日，貝殼研究院發(fā)布《“分鐘城”系列之北京15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈》報(bào)告，報(bào)告顯示，北京15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)整體較好，77.3%的樣本小區(qū)老年人出行15分鐘范圍內(nèi)能夠同時(shí)可達(dá)養(yǎng)老設(shè)施和社區(qū)醫(yī)療設(shè)施。

養(yǎng)老設(shè)施占比排名前三的城區(qū)是朝陽(yáng)、海淀和大興

報(bào)告顯示，從醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施數(shù)量的城區(qū)分布來(lái)看，北京市養(yǎng)老與社區(qū)醫(yī)療資源在城六區(qū)占比相對(duì)較高，近郊城區(qū)次之，遠(yuǎn)郊城區(qū)占比最低。具體來(lái)看，養(yǎng)老設(shè)施占比排名前三的城區(qū)是朝陽(yáng)、海淀和大興，東城、順義、石景山、門(mén)頭溝、延慶的比例均較低，占比均在5%以下(各城區(qū)設(shè)施數(shù)量與總數(shù)量的比值)；社區(qū)醫(yī)療設(shè)施集聚較多的TOP3城區(qū)是朝陽(yáng)、海淀和豐臺(tái)，密云、門(mén)頭溝、延慶、石景山、懷柔、平谷等區(qū)域設(shè)施占比均不足5%。

同時(shí)，采用核密度估計(jì)的方法對(duì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的空間分布形態(tài)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)北京市養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的分布特征是：中心集聚、外圍分散，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施在城市中心集聚程度較高，由中心向外圍呈圈層式遞減趨勢(shì)。養(yǎng)老設(shè)施的熱點(diǎn)集聚區(qū)較為集中，主要聚焦在四環(huán)道路以內(nèi)區(qū)域，四環(huán)外區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施存在明顯的配置不足問(wèn)題；社區(qū)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施在核心城區(qū)形成了兩條資源集聚帶，尤其是在東二、三環(huán)附近，形成了以朝外、東四、朝陽(yáng)門(mén)、東直門(mén)、北新橋?yàn)楹诵牡尼t(yī)療設(shè)施高度聚集區(qū)。

近八成小區(qū)老年人步行15min可達(dá)醫(yī)養(yǎng)配套服務(wù)設(shè)施

報(bào)告稱，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的空間配置將直接影響到老年人居住需求的可達(dá)性和滿意度，基于最近距離模型，測(cè)算北京約1萬(wàn)個(gè)樣本小區(qū)與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的直線距離，分析15分鐘生活圈范圍內(nèi)(1000m內(nèi))養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)醫(yī)院的可達(dá)情況。

養(yǎng)老設(shè)施可達(dá)度，東城和西城養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋度較高

報(bào)告顯示，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈(1000m)范圍內(nèi)，小區(qū)老年人出行可達(dá)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量存在差別，最多可達(dá)設(shè)施數(shù)量13個(gè)，甚至部分小區(qū)周邊1000m范圍內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施的數(shù)量為0。根據(jù)自然斷點(diǎn)法對(duì)老年人出行可達(dá)養(yǎng)老設(shè)施數(shù)量進(jìn)行五類等級(jí)劃分，39.2%的社區(qū)老年人出行可達(dá)設(shè)施數(shù)量在4個(gè)及以上，45.2%的小區(qū)老年人出行可達(dá)養(yǎng)老設(shè)施數(shù)量在1-3之間，15.6%的小區(qū)居民無(wú)法在15分鐘范圍內(nèi)獲取養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

區(qū)域角度看，各城區(qū)小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施可達(dá)度差異化顯著，均等化建設(shè)不足。東城和西城養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋度較高，超99%的小區(qū)老年人出行15分鐘范圍內(nèi)至少可達(dá)1處養(yǎng)老設(shè)施。石景山和朝陽(yáng)次之，15分鐘步行范圍內(nèi)覆蓋養(yǎng)老設(shè)施的比例分別為93.5%和91.3%。而順義、門(mén)頭溝、房山和大興的小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施可達(dá)度相對(duì)較低，15分鐘步行范圍內(nèi)配建養(yǎng)老設(shè)施的比例尚未超過(guò)70%。

社區(qū)醫(yī)療設(shè)施可達(dá)度，城區(qū)間差距明顯

報(bào)告顯示，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈范圍內(nèi)，各個(gè)小區(qū)周邊直線1000m范圍內(nèi)社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的覆蓋數(shù)量存在差別，最多可達(dá)18個(gè)社區(qū)醫(yī)療設(shè)施。我們用自然間斷點(diǎn)分級(jí)法對(duì)各個(gè)小區(qū)周邊1000m出行范圍內(nèi)可達(dá)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施數(shù)量進(jìn)行五級(jí)劃分，86.2%的小區(qū)周邊1000m范圍內(nèi)至少可達(dá)1處社區(qū)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，13.5%的小區(qū)老年人出行可達(dá)社區(qū)醫(yī)療設(shè)施數(shù)量為0。

同時(shí)，各城區(qū)社區(qū)醫(yī)療資源可達(dá)度也存在差異。城六區(qū)社區(qū)醫(yī)療資源布局相對(duì)均衡，15分鐘出行范圍內(nèi)配建有社區(qū)醫(yī)院的小區(qū)比例均在9成以上，其中東西城社區(qū)醫(yī)療設(shè)施分布更加密集，僅有個(gè)別小區(qū)出行1000m范圍內(nèi)缺少社區(qū)醫(yī)療資源，而外圍城區(qū)社區(qū)醫(yī)療設(shè)施布局優(yōu)化空間較大。

貝殼研究院總結(jié)稱，北京15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)整體較好，77.3%的樣本小區(qū)老年人出行15分鐘范圍內(nèi)能夠同時(shí)可達(dá)養(yǎng)老設(shè)施和社區(qū)醫(yī)療設(shè)施。但是社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的空間可達(dá)性分布不均，中心城區(qū)尤其是東西城養(yǎng)老和社區(qū)醫(yī)療資源高度聚集，可達(dá)性普遍較高，外圍城區(qū)則相對(duì)較低。社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老是未來(lái)主流的養(yǎng)老方式，而完善15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈配套建設(shè)是打通老人服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵著力點(diǎn)。有必要加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的查漏補(bǔ)缺，在資源配置相對(duì)不足的區(qū)域，適當(dāng)增加養(yǎng)老資源、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局或存量的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。(中新經(jīng)緯APP)

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