● 本報(bào)記者 倪銘婭

歲寒知松柏，風(fēng)雨見(jiàn)真情。在新冠肺炎疫情防控特殊時(shí)期舉辦的第四屆進(jìn)博會(huì)，再一次彰顯堅(jiān)定推動(dòng)全面對(duì)外開(kāi)放的“中國(guó)信心”，展現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)共克時(shí)艱、互利共贏的“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”，譜寫(xiě)高水平、制度型開(kāi)放新篇章。

共享發(fā)展機(jī)遇

讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。從制造業(yè)開(kāi)放到服務(wù)業(yè)開(kāi)放，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，從擴(kuò)大出口到進(jìn)出口并重，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利惠及全球。

開(kāi)放不止步，中國(guó)推出一個(gè)又一個(gè)新舉措：3月，率先完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）核準(zhǔn)，推動(dòng)全球最大自貿(mào)協(xié)定盡早生效；4月，增設(shè)天津、上海、海南、重慶四省市為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放；7月，公布我國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首張負(fù)面清單——海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，提升海南自由貿(mào)易港整體開(kāi)放水平……

發(fā)展加速度，中國(guó)為世界帶來(lái)一個(gè)又一個(gè)驚喜：2020年中國(guó)對(duì)外直接投資突破1500億美元，流量規(guī)模首次位居全球第一；今年以來(lái)，中歐班列開(kāi)行數(shù)量逆勢(shì)上揚(yáng)，“一帶一路”建設(shè)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性與活力，中國(guó)與東盟貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，2020年實(shí)現(xiàn)了互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破；今年上半年中國(guó)進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)至12%，貢獻(xiàn)了全球15%的進(jìn)口增量……

中國(guó)踐行每一項(xiàng)開(kāi)放承諾?！罢\(chéng)信者，天下之結(jié)也。”今年適逢中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年，中國(guó)切實(shí)履行入世承諾，目前關(guān)稅總水平已降至7.4%，在世界上處于較低水平；原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年，目前已有8家外商控股證券公司和3家外資獨(dú)資基金管理公司、1家外商獨(dú)資期貨公司獲準(zhǔn)設(shè)立；首家外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、首家外商獨(dú)資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司也在今年獲批設(shè)立……

“中國(guó)將繼續(xù)秉持開(kāi)放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏理念，充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)等開(kāi)放平臺(tái)的促進(jìn)作用，不斷提高貿(mào)易自由化便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，與各國(guó)一道，在開(kāi)放中共享發(fā)展機(jī)遇，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷說(shuō)。

促改革謀發(fā)展

在開(kāi)放中發(fā)展，在發(fā)展中進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。毋庸置疑，中國(guó)將以更大力度的開(kāi)放促改革、謀發(fā)展。

“全球新冠肺炎疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。我國(guó)必須通過(guò)深化改革開(kāi)放，形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤(pán)，增強(qiáng)對(duì)全球要素資源的吸引力、在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，以及在全球資源配置中的推動(dòng)力。”清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜說(shuō)。

依托產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人多次表示，我國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，積極打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開(kāi)放新高地；積極推動(dòng)進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)如期舉辦，建設(shè)開(kāi)放新平臺(tái)；建立健全與跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式相適應(yīng)的體制機(jī)制。此外，我國(guó)還將推動(dòng)貿(mào)易伙伴口岸間單證聯(lián)網(wǎng)核查等合作，降低進(jìn)出口合規(guī)成本。

持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，讓中國(guó)始終成為外商投資的“沃土”。國(guó)家發(fā)改委外資司司長(zhǎng)劉小南說(shuō)，通過(guò)進(jìn)一步縮減和完善全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，放寬外資準(zhǔn)入限制，為外商投資提供更加廣闊的空間。推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施，及時(shí)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題，優(yōu)化全流程服務(wù)，通過(guò)大的項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)外資流入。

在10月中旬召開(kāi)的世界貿(mào)易組織第八次對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策審議會(huì)議期間，多國(guó)代表積極評(píng)價(jià)中國(guó)貿(mào)易政策及其對(duì)全球多邊貿(mào)易體制作出的貢獻(xiàn)。

不拒眾流，方為江海。無(wú)論是面對(duì)新冠肺炎疫情影響還是貿(mào)易保護(hù)主義逆流，中國(guó)都將一如既往地?cái)U(kuò)大開(kāi)放。“開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，在中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)體系深度融合的條件下，不斷擴(kuò)大開(kāi)放的中國(guó)，不僅能形成推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ矊樘嵘龂?guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平提供重要條件，并將在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇和增長(zhǎng)等方面作出重要貢獻(xiàn)。

提升開(kāi)放水平

擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí)，中國(guó)將積極參與完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定實(shí)施對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)制度型開(kāi)放的政策，更加注重提升開(kāi)放水平。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈體系，既要吸納全球新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新的管理方式，也要促進(jìn)全球資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、服務(wù)等要素自由流動(dòng)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王曉紅表示，要加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開(kāi)放，形成與高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于加快推進(jìn)制度型開(kāi)放，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，一方面，要完善涉外經(jīng)貿(mào)法規(guī)制度體系，全面實(shí)施外商投資法及配套法規(guī)，推動(dòng)修訂對(duì)外貿(mào)易法，在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。（下轉(zhuǎn)A02版）

關(guān)鍵詞： 進(jìn)博會(huì)彰顯“中國(guó)擔(dān)當(dāng)” 高水平開(kāi)放譜寫(xiě)新篇