● 本報記者 劉麗靚

最新數(shù)據(jù)顯示，自今年7月開市至今，全國碳市場累計成交總額近10億元。

“根據(jù)試點經(jīng)驗，臨近年底履約期，全國碳市場將進入交易活躍期?！鄙虾－h(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰日前在接受中國證券報記者專訪時表示，目前正積極爭取盡快把符合要求的投資機構(gòu)納入全國碳市場，待時機成熟后納入符合條件的個人參與碳交易。

業(yè)內(nèi)人士認為，隨著配額總量逐年收縮，參與主體不斷擴大，未來碳交易價格有望走強。

首個履約期配額清繳大限將至

“全國碳市場啟動上線交易以來呈現(xiàn)三方面特點。”劉杰表示，從日間交易情況看，成交量和交易活躍度經(jīng)歷低迷后逐步回升；從成交價格看，前期呈上漲趨勢，小幅震蕩后，逐漸呈下滑態(tài)勢；從企業(yè)參與情況看，雖然10月以來參與交易的企業(yè)數(shù)較此前上漲約25%，但總體比例仍不高，目前約120家，占比6%，企業(yè)入市態(tài)度較為謹慎。

對于“首日效應”過后市場交易活躍度不高的問題，劉杰認為，主要原因包括：市場主體過于單一，無法形成多樣化需求的有效市場；缺乏硬性約束，重點排放單位參與交易的主動性不足；部分企業(yè)集團和地方政府存在保護思想，不利于自由開展交易。

10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于做好全國碳排放權交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，要求各地確保2021年12月15日17時前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。

“今年是全國碳市場首個履約周期，履約工作涉及各省級主管部門以及發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳年排放量?！焙碧寂欧艡嘟灰字行南嚓P負責人表示，全國碳排放權注冊登記結(jié)算系統(tǒng)將加強與全國碳排放權交易系統(tǒng)對接，督促輔導本年度碳排放配額清繳范圍內(nèi)的重點排放單位盡早做好配額清繳相關工作。

國電電力相關負責人表示，公司所屬控排企業(yè)已做好全國碳市場首年交易履約準備工作。據(jù)內(nèi)部盤查和測算，國電電力今年碳配額總體盈余，公司將持有剩余配額以備后需。

“根據(jù)試點碳市場的經(jīng)驗，臨近履約期交易活躍度會大幅上升，今年四季度將進入交易活躍期。”劉杰表示，在全國碳市場相關制度設計中，正考慮通過改進配額分配方法、引入抵消機制等政策措施引導市場預期，從而形成合理碳價。

將盡快推進投資機構(gòu)入市

穩(wěn)字當頭，如何激發(fā)全國碳市場新活力成為下一步亟待解決的問題。

“全國碳市場從發(fā)電行業(yè)碳排放配額交易起步，將逐步擴大市場覆蓋范圍，加快推動投資機構(gòu)等非履約主體入市交易。”劉杰表示，明年將陸續(xù)把電解鋁、水泥這些高排放行業(yè)納入碳排放市場，爭取在“十四五”期間把更多高排放行業(yè)納入進來。

“我們正與主管部門積極溝通，爭取盡快把符合要求的投資機構(gòu)納入全國碳市場?！眲⒔鼙硎?，投資機構(gòu)具體入市時間將根據(jù)生態(tài)環(huán)境部安排，從而形成多元化市場結(jié)構(gòu)，提高市場流動性，進一步提高碳定價能力與定價效率。考慮到風險管理要求和個人投資者承擔風險的能力，待時機成熟后再納入符合條件的個人參與碳交易。

同時，在碳期貨等碳金融工具方面也正進行新探索。

“上海環(huán)交所與上海清算所合作推出國內(nèi)第一個也是目前唯一一個標準化的碳衍生品——上海碳配額遠期交易，作為碳市場創(chuàng)新型風險管理工具，對有效鎖定交易價格、規(guī)避市場風險起到重要作用。上海環(huán)交所在滿足國家監(jiān)管要求和注重市場風險管理的前提下，（下轉(zhuǎn)A02版）

關鍵詞： 全國碳市場 將進入交易活躍階段