金融界網(wǎng)11月8日消息 石家莊發(fā)布關(guān)于加強我市房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管的公告。公告提出，2021年11月8日后出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)售形象進度達到封頂后，方可辦理預(yù)售許可審批手續(xù)，住建部門將進一步加強工程建設(shè)全過程監(jiān)管，同時修訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，重點加強項目預(yù)售后剩余工程建安成本資金的監(jiān)督管理，專項用于工程款項支取，確保項目完全達到交付使用條件。

2021年11月8日前出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目，將繼續(xù)按照《石家莊市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（石住建規(guī)〔2020〕2號）執(zhí)行，商品房預(yù)訂款、首付款及按揭款等款項全部納入監(jiān)管專用賬戶，預(yù)售資金用于本項目工程建設(shè)支出。

規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序 避免房地產(chǎn)項目“爛尾”風(fēng)險

為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序，避免房地產(chǎn)項目“爛尾”風(fēng)險，切實維護購房者合法權(quán)益，11月7日石家莊市調(diào)整了商品房預(yù)售許可形象進度，有關(guān)事項如下：

一、2021年11月8日前出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目，將繼續(xù)按照《石家莊市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（石住建規(guī)〔2020〕2號）執(zhí)行，商品房預(yù)訂款、首付款及按揭款等款項全部納入監(jiān)管專用賬戶，預(yù)售資金用于本項目工程建設(shè)支出。

二、2021年11月8日后出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)售形象進度達到封頂后，方可辦理預(yù)售許可審批手續(xù)，住建部門將進一步加強工程建設(shè)全過程監(jiān)管，同時修訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，重點加強項目預(yù)售后剩余工程建安成本資金的監(jiān)督管理，專項用于工程款項支取，確保項目完全達到交付使用條件。

三、提醒廣大購房群眾，購買商品房前一定要查看所購樓棟是否取得《商品房預(yù)售許可證》，切勿購買未取得預(yù)售許可的項目。購房人所交付的預(yù)訂款、首付款及按揭款等仍然要全部打入預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，住建部門將依法監(jiān)督企業(yè)規(guī)范使用。

四、為促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)秩序，各級監(jiān)管部門將加大違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度，歡迎廣大群眾和社會各界監(jiān)督，對房地產(chǎn)開發(fā)項目存在欺騙購房群眾、違規(guī)銷售、挪用預(yù)售資金等行為進行投訴舉報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊。

北京擬出臺新規(guī)防范“爛尾樓”

9月下旬，央行貨幣政策委員會召開2021年第三季度例會，提出“維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權(quán)益”。

近期已有多個城市發(fā)布類似文件。近日，北京市住建委發(fā)布《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法（2021年修訂版 公開征求意見稿）》（下稱《辦法》），進一步加強對預(yù)售資金監(jiān)管力度。

“去年以來，泰禾、恒大集團部分在京項目相繼出現(xiàn)資金鏈緊張、停工以及預(yù)售資金挪用情況，反映出部分項目存在違規(guī)使用預(yù)售資金問題。為切實維護商品房交易雙方合法權(quán)益，我委在總結(jié)梳理近年來預(yù)售資金監(jiān)管實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，會同北京銀保監(jiān)局、人行營管部對現(xiàn)行政策進行了修訂，形成了意見稿?！北本┳〗ㄎ矫姹硎?。

《辦法》將預(yù)售資金分為重點監(jiān)管額度部分和其他部分。提出商品房預(yù)售資金由監(jiān)管銀行對重點監(jiān)管額度部分實行重點監(jiān)管，優(yōu)先保障工程建設(shè)；專用賬戶累計入賬金額超出重點監(jiān)管額度部分，開發(fā)企業(yè)可按照用款計劃分節(jié)點進行支取使用。

《辦法》在壓實銀行責(zé)任、監(jiān)管政策設(shè)計、落實各方監(jiān)督、開展應(yīng)急處置等多個方面進行了加強和完善。

例如，針對此前銀行從事資金監(jiān)管“零門檻”的問題，《辦法》提出公開招標擇優(yōu)選擇銀行承擔(dān)監(jiān)管工作，開發(fā)企業(yè)在中標銀行范圍內(nèi)選擇專用賬戶的開戶銀行。同時，對中標銀行履職情況定期考核，淘汰遞補。

《辦法》將預(yù)售資金分為重點監(jiān)管額度部分和其他部分。提出商品房預(yù)售資金由監(jiān)管銀行對重點監(jiān)管額度部分實行重點監(jiān)管，優(yōu)先保障工程建設(shè)；專用賬戶累計入賬金額超出重點監(jiān)管額度部分，開發(fā)企業(yè)可按照用款計劃分節(jié)點進行支取使用。

但在細則上，《辦法》提高了重點監(jiān)管額度，以及對入賬、支取流程加強了監(jiān)督。例如，提出預(yù)售資金重點監(jiān)管額度每平方米不低于5000元，較此前大幅提高了43%；還明確在開發(fā)企業(yè)申請用款后，監(jiān)管銀行撥付款項前，屬地住建房管部門應(yīng)赴施工現(xiàn)場查勘工程進度或通過市工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控平臺核驗工程進度；在入賬管理方面，將現(xiàn)行的先網(wǎng)簽后入賬，調(diào)整為先監(jiān)管保護后網(wǎng)簽，即購房人只有將定金、符合個人住房貸款規(guī)定的首付款足額存入專用賬戶后，方可開通網(wǎng)簽。

此外，《辦法》提出了在應(yīng)急處置方面的相關(guān)規(guī)定，新增了政府接管賬戶和資金實施“封閉管理”的制度。如開發(fā)企業(yè)挪用預(yù)售資金，導(dǎo)致項目出現(xiàn)經(jīng)營困難問題，屬地住建房管部門應(yīng)全面接管預(yù)售資金監(jiān)管賬戶或建立政府監(jiān)管賬戶，實施封閉管理保障資金安全，優(yōu)先用于工程建設(shè)。

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關(guān)鍵詞： 石家莊 爛尾 房地產(chǎn)