中信證券:預計專項債將提前下達額度
中新經(jīng)緯11月29日電 29日,中信證券(行情600030,診股)宏觀首席分析師程強、宏觀分析師瑪西高娃、宏觀分析師都業(yè)達發(fā)布研報預計,2022年地方政府專項債將提前發(fā)行,支持開年經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
研報稱,11月24日召開的國務院常務會議,對專項債的管理提出了四點要求,其中有一條是研究依法依規(guī)按程序提前下達部分額度。
研報介紹,根據(jù)要求,國務院在2019年以后年度,在當年新增地方政府債務限額的60%以內(nèi),提前下達下一年度新增地方政府債務限額(包括一般債務限額和專項債務限額)。2019年11月底,提前下達了2020年專項債提前批額度1萬億,占2019年當年新增的47%;而2020年盡管經(jīng)受了疫情的沖擊,但中國率先從疫情中恢復,且經(jīng)濟恢復恢復較好,因此沒有在年內(nèi)提前下達2021年的專項債,導致2021年專項債發(fā)行較晚等問題。因此考慮到當前經(jīng)濟增速下行壓力較大,預計2022年專項債額度將在年內(nèi)提前下達,預計總規(guī)模為1萬億以上,支持開年經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
研報認為,歷史上專項債的具體使用規(guī)則一直在進行改革和調整,預計后續(xù)也將進一步擴寬適用范圍,支持綠色低碳等項目發(fā)展。中國人民銀行已經(jīng)創(chuàng)設推出碳減排支持工具,通過“先貸后借”的直達機制,對金融機構向碳減排重點領域內(nèi)相關企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款給予支持。這些綠色行業(yè)除了信貸融資需求,符合區(qū)域發(fā)展整體布局、屬于公共設施范疇的也可以考慮通過專項債予以支持,從而進一步形成財政資金與社會資金的配套。(中新經(jīng)緯APP)
(文中觀點僅供參考,不構成投資建議,投資有風險,入市需謹慎。)
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