2021年財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇于12月17-18日在海南三亞舉行。國(guó)家國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生就全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)發(fā)表演講稱，2022年全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)將會(huì)繼續(xù)。在他看來(lái)，明年世界經(jīng)濟(jì)有兩大增長(zhǎng)引擎，一個(gè)是美國(guó)一個(gè)是中國(guó)。

張燕生表示，2022年美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨三重挑戰(zhàn)：第一個(gè)挑戰(zhàn)，明年新冠疫情會(huì)不會(huì)繼續(xù)蔓延是非常大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)挑戰(zhàn)，美國(guó)明年通脹形勢(shì)不容樂(lè)觀，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激會(huì)轉(zhuǎn)向緊縮，貨幣政策也將進(jìn)入正?；?。第三個(gè)挑戰(zhàn)，美國(guó)供給舉步維艱，預(yù)計(jì)全球外需趨于減速，增速不大概率如今年。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要穩(wěn)字當(dāng)頭，張燕生認(rèn)為，2022年財(cái)政政策、貨幣政策出手會(huì)顯著不同于2021年，在戰(zhàn)略定力的同時(shí)，要精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。可以預(yù)見(jiàn)明年中國(guó)七大政策協(xié)同發(fā)力，會(huì)支撐經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)?！胺€(wěn)字當(dāng)頭”支撐之下，明年需求增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)會(huì)好于今年。外需方面，由于基數(shù)的原因，張燕生估計(jì)明年進(jìn)出口仍然會(huì)保持較好的增速，有可能會(huì)在10%左右。

張燕生認(rèn)為，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心問(wèn)題是解決需求萎縮、供給沖擊和預(yù)期減弱三重壓力。首先要保市場(chǎng)主體，保市場(chǎng)主體，七大政策協(xié)同發(fā)力，保證政策的穩(wěn)健連續(xù)性還有可預(yù)見(jiàn)性。既要保一些高耗能行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，也要保受新冠疫情影響比較大的消費(fèi)、投資和社會(huì)性服務(wù)業(yè)。

目前出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)該怎樣控制？張燕生建議，房地產(chǎn)、金融包括地方債處置需要采取合理方式，以防“防風(fēng)險(xiǎn)”最后會(huì)成為了觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)。

談及對(duì)外開(kāi)放，張燕生表示明年將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。一方面，明年1月1號(hào)RCEP生效；另一方面，明年也是中國(guó)正式進(jìn)入提出加入CPTPP。在他看來(lái)，全球化倒退、全球宏觀政策開(kāi)始對(duì)通脹財(cái)政赤字有更高的包容度。全球?qū)κ袌?chǎng)監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)厲，政府干預(yù)越來(lái)越強(qiáng)化。

面對(duì)這樣的變局，張燕生認(rèn)為中國(guó)要走高質(zhì)量發(fā)展的道路，縮小地區(qū)城鄉(xiāng)和社會(huì)差距推進(jìn)共同富裕，推動(dòng)綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易