金融界4月21日消息 當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。以“疫情與世界：共促全球發(fā)展，構(gòu)建共同未來(lái)”為主題的博鰲亞洲論壇于4月20日至22日在海南如期舉行。本屆論壇將聚焦疫情防治、世界經(jīng)濟(jì)、綠色復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)際合作與全球治理、亞洲區(qū)域合作與全球合作的新發(fā)展等6項(xiàng)議題，以交流凝共識(shí)，以共識(shí)推動(dòng)發(fā)展，向世界發(fā)出“博鰲最強(qiáng)音”。

繼“企業(yè)在行動(dòng)”之后，昨日晚間舉辦了“實(shí)現(xiàn)碳中和：政府在行動(dòng)”的主題論壇。哪些政策工具可以推動(dòng)碳中和？綠色科技、低碳科技在實(shí)現(xiàn)碳中和方面發(fā)揮的作用如何？實(shí)現(xiàn)零碳金融需要做哪些事？與會(huì)嘉賓圍繞上述問(wèn)題展開(kāi)討論。

據(jù)北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿介紹，除碳市場(chǎng)、碳稅這類與價(jià)格有關(guān)的政策工具外，還有許多非價(jià)格工具，包括綠色金融、政府補(bǔ)貼、綠色采購(gòu)等。

周小川表示，對(duì)于全球氣候變化和碳排放需要有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程，在認(rèn)識(shí)不充分時(shí)，可能只有一小部分人意識(shí)到碳排放的重要性，所以為了鼓勵(lì)企業(yè)減排建立了一部分自愿的碳市場(chǎng)作為激勵(lì)。同時(shí)，對(duì)投資起到引導(dǎo)作用。

“不過(guò)，大家共識(shí)提高以后，就會(huì)出現(xiàn)比較統(tǒng)一的更大范圍的市場(chǎng)。”周小川補(bǔ)充道，就全球來(lái)講，各種承諾都是按國(guó)別做的，所以首先在國(guó)別內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)。隨著共識(shí)程度的提高，碳的價(jià)格也會(huì)往上走。

碳價(jià)格提高，減碳多的企業(yè)可以獲得更多的激勵(lì)，長(zhǎng)此以往，市場(chǎng)分配便會(huì)起到資源配置優(yōu)化的作用。然而，各國(guó)想要構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制并非易事。據(jù)周小川表示，現(xiàn)在面臨的兩大問(wèn)題：一是邊際減碳成本的不同；二是每個(gè)時(shí)點(diǎn)都有一個(gè)最優(yōu)機(jī)制。

如何構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制使得各個(gè)層面的努力與國(guó)家整體目標(biāo)相一致？周小川表示：“我個(gè)人覺(jué)得從方法論的角度來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題涉及數(shù)學(xué)問(wèn)題。如果以分解任務(wù)作比，這個(gè)分解一種是按部門分解，一種按地方分解。按地方要把目標(biāo)分解到省、地市。按行業(yè)來(lái)說(shuō)，碳排放集中幾個(gè)行業(yè)比較多，還有能源領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域。”

然而，目前路線圖尚未出來(lái)，一切還是未知數(shù)。周小川表示，“‘1+N’出來(lái)以后，分解的東西就可以論證或者大家都可以計(jì)算，我現(xiàn)在分解的東西加總起來(lái)到底相比怎么樣？是不是八九不離十？當(dāng)‘1+N’出來(lái)了以后，特別是1出來(lái)了以后，也就是總量的目標(biāo)出來(lái)以后，會(huì)問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，就是說(shuō)，你究竟用什么辦法？用什么樣的數(shù)學(xué)概念或者是方法使得你做出來(lái)的東西是可信的，是可以說(shuō)服人的，是經(jīng)得起別人的挑戰(zhàn)的？也就是別人可能說(shuō)，你做出了‘1+N’，我做出了另外一個(gè)數(shù)，那個(gè)數(shù)跟你不一樣，數(shù)比你更好，怎么回答你比人家好呢？這個(gè)必然會(huì)在數(shù)學(xué)上出現(xiàn)一個(gè)挑戰(zhàn)。”

但周小川也指出，這個(gè)是概念和方法論的東西。有了路線圖之后，在路線圖上，每個(gè)時(shí)點(diǎn)上都有一個(gè)最優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制，都可以用未來(lái)的價(jià)格來(lái)計(jì)算你自己當(dāng)前應(yīng)該做哪些研發(fā)投資？哪些減排？哪些碳匯、哪些碳抵消等。

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