國際貨幣基金副總裁李波:實現(xiàn)減碳任務的最佳手段就是碳定價 建議達成國際碳價下限協(xié)議
金融界4月21日消息博鰲亞洲論壇2022年年會正式啟動,本次論壇以“疫情與世界:共促全球發(fā)展,構建共同未來”為主題,圍繞疫情后的經濟形勢與可持續(xù)發(fā)展等議題,邀請各國政商學媒等各界代表展開對話和交流。國際貨幣基金副總裁李波參與了本次大會的“實現(xiàn)碳中和:政府在行動”分論壇,介紹了IMF對碳定價的分析以及其對碳稅調節(jié)的理解。
李波表示,IMF研究表明,為實現(xiàn)在本世紀中葉控制氣溫上升1.5到2攝氏度的目標,到2030年之前,全世界應該實現(xiàn)25%到50%的減碳任務,否則全球氣溫會加速上升,到下一個10年將會面臨更艱巨的減碳任務。而要在2030年之前實現(xiàn)這25%-50%的減碳任務,李波認為最好的辦法就是碳定價。
李波通過計算得出,到2030年全球的平均碳價需要達到每噸75美元,才能實現(xiàn)到這個十年25%-50%的減碳任務。而現(xiàn)在全球的碳價大概是5美元一噸,離這個目標還有相當的距離。由于各國擔心,單方面大幅提高碳價會影響自己的產業(yè)競爭力以及其他國家政策的不確定性,因此各國單方面大幅提高碳價的積極性不高。所以李波提出,“能不能在少數主要排放國達成碳價的下限協(xié)議,這個取決于各國的減碳力度以及各國實施的減碳空間。”
談及碳邊境調節(jié)稅機制,李波對其出發(fā)點表示理解,但認為其細節(jié)存在問題。細節(jié)上來看,碳邊境調節(jié)稅涉及哪些行業(yè)和部門?對出口要不要進行碳稅返還?如何進口產品進行碳計量?如何對其他國家的顯性以及隱性的碳定價進行扣減等等,這些細節(jié)都會面臨一些設計上的挑戰(zhàn),更大的挑戰(zhàn)還在于其可能會面臨綠色保護主義對其合規(guī)性及可執(zhí)行性的質疑,以及它會不會導致貿易戰(zhàn)?
在李波看來,更好的政策,還是要回歸到此前所提的國際碳價下限協(xié)議。“我們建議,下限到2030年,發(fā)達國家達到75美元以上,中等收入發(fā)展中國家達到50美元以上,低收入的發(fā)展中國家達到25美元以上。如果有這樣一個價格的下限,再加之聚焦大的排放量,我們的計算表明,可以實現(xiàn)到本世紀中葉把氣溫升高控制到2攝氏度。”
關鍵詞: 國際貨幣基金
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