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國家出臺多份文件力促汽車限購“解禁”

2019-09-16 15:20:06    來源:證券日報

剛剛過去的中秋假期,貴陽市民陳俊的重要活動就是逛4S店,選購一臺心儀的汽車。若不是節(jié)前發(fā)布的最新政策取消了搖號,他還不知道要等到什么時候買車。

除貴陽外,深圳、廣州等城市也在對汽車限購政策“松綁”。

面對新形勢,苦等購車指標的消費者笑了,汽車廠家自然也是開心不已,而另一個心中高興的是財險公司。作為我國財險的第一大險種,新車銷量對車險有重大影響。購車政策趨于寬松,必將拉動汽車銷售并帶動車險市場增長,保守估計增量市場規(guī)模超過百億元級,但并非瞬間釋放而是漸進的過程。

買車限制趨于寬松

9月10日,貴陽市人民政府決定廢止政府規(guī)章《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》,宣告貴陽正式取消搖號買車政策。

這一消息很快在各大媒體以及微信群傳播并引發(fā)熱議,消費者中既有歡欣鼓舞的,也有擔心交通擁堵的,不過,較為一致的判斷是,汽車消費將迎來一波熱潮。

我國的汽車限購政策已有10年歷史,北京、上海、廣州、深圳等9個城市通過搖號或競價的方式發(fā)放車輛號牌,限制消費者購買。

受限購政策等因素影響,汽車市場陷入低迷。2018年,汽車行業(yè)28年來首次出現負增長。今年,這種下滑態(tài)勢仍在延續(xù)。9月9日,全國乘用車市場信息聯席會發(fā)布的數據顯示,8月份,全國乘用車市場零售156.4萬臺,同比下降9.9%,環(huán)比增長5.4%。乘聯會秘書長崔東樹表示,8月份全國乘用車零售環(huán)比增長5.4%,為歷年最低。同時,中國汽車工業(yè)協(xié)會9月11日發(fā)布的數據顯示,今年前8個月,汽車產銷分別實現1593.8萬輛和1610.4萬輛,同比下降12.1%和11%。

為提振消費,并解決消費者買車容易搖號難的問題,今年以來,國家出臺了多份文件力促汽車限購“解禁”。例如,6月份,國家發(fā)改委等三部門發(fā)布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》指出,嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已經實施的地方應根據情況加快由限制購買轉向引導使用等。

8月27日,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,再次明確“實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施,有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。”

貴陽是第一個全面取消搖號買車的城市,不過,在此之前,已經有部分省市對汽車限購進行“松綁”,逐步放寬指標,擴大準購規(guī)模。例如,廣州從2019年6月份到2020年12月份,將增加投放中小客車增量指標10萬個;深圳今年和明年,將增加投放普通小汽車增量指標8萬個。

而對于目前尚未調整購車條件的北京等城市,業(yè)內人士認為,由于交通擁堵等問題,盡管短期內直接取消搖號的可能性較小,但也存在逐步放寬的趨勢。

險企的樂與苦

新車銷量與車險新增保費的規(guī)模直接相關,汽車限購抑制車險新增保費,放松限制則會推動新車保費的增長。

以北京為例,2011年,開始實行買車搖號政策。當年,該市財險業(yè)務增速呈現斷崖式下跌,從上年的29%跌至9.8%。到2018年,北京財險業(yè)務增速降至5.8%。從財險公司的車險保費增速來看,大多低于整體業(yè)務保費增速。例如,今年上半年,平安產險的車險保費同比增長9.0%,全部業(yè)務保費同比增長9.7%;人保財險的車險保費同比增長4.1%,全部業(yè)務保費同比增長14.9%;太保產險的車險保費同比增長5.2%,全部業(yè)務保費同比增長12.5%。

目前,貴陽等多個城市放松購車限制,擠壓的購車需求將逐步放,從而對車險新增保費起到推動作用。相關數據顯示,今年,貴陽的汽車號牌發(fā)放量至少將在去年的基礎上再增加超3萬個,而北京、深圳等大城市擠壓的購車需求更大。例如,今年第四期(8月份)普通小客車搖號中簽率為2622:1,申請的個人共有331.7萬個。目前,北京、深圳和杭州3個城市正在搖號等候買車的消費者就超過了500萬人。這些需求一旦得以釋放,無論是汽車行業(yè)還是車險行業(yè),都將受到拉動,從車險行業(yè)來看,保守估計,因為政策變化而逐步釋放的新增保費將超過百億元級。

“購車限制逐步放松,對于大多數財險公司而言,當然是利好消息,新增保費規(guī)模有望提升。不過,目前實施限購的城市畢竟是少數,并且放松限制大多不會一步到位,而是一個逐漸的過程,所以,從行業(yè)整體來看,車險保費和財險整體保費不會因為汽車限購松綁而發(fā)生劇烈變化,但趨勢向好。”某大型財險公司車險負責人表示。

同時,還有分析人士指出,車險對于部分保險公司而言,猶如一把雙刃劍,既可帶來保費規(guī)模的增長,也可能帶來承保虧損的增加。因此,在大勢利好的環(huán)境下,險企經營車險業(yè)務必須保持理性,避免盲目競爭搶業(yè)務。最近兩年,保險監(jiān)管部門也一直在下大力整治亂砸費用拼搶市場的現象,最具威力的“報行合一”政策已經見到了實效,上半年,財險“老三家”(人保財險、平安產險和太保產險)在車險保費同比增長6%的情況下,車險手續(xù)費驟降40%。

關鍵詞: 汽車限購解禁

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