剛剛過去的中秋假期，貴陽(yáng)市民陳俊的重要活動(dòng)就是逛4S店，選購(gòu)一臺(tái)心儀的汽車。若不是節(jié)前發(fā)布的最新政策取消了搖號(hào)，他還不知道要等到什么時(shí)候買車。

除貴陽(yáng)外，深圳、廣州等城市也在對(duì)汽車限購(gòu)政策“松綁”。

面對(duì)新形勢(shì)，苦等購(gòu)車指標(biāo)的消費(fèi)者笑了，汽車廠家自然也是開心不已，而另一個(gè)心中高興的是財(cái)險(xiǎn)公司。作為我國(guó)財(cái)險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種，新車銷量對(duì)車險(xiǎn)有重大影響。購(gòu)車政策趨于寬松，必將拉動(dòng)汽車銷售并帶動(dòng)車險(xiǎn)市場(chǎng)增長(zhǎng)，保守估計(jì)增量市場(chǎng)規(guī)模超過百億元級(jí)，但并非瞬間釋放而是漸進(jìn)的過程。

買車限制趨于寬松

9月10日，貴陽(yáng)市人民政府決定廢止政府規(guī)章《貴陽(yáng)市小客車號(hào)牌管理暫行規(guī)定》，宣告貴陽(yáng)正式取消搖號(hào)買車政策。

這一消息很快在各大媒體以及微信群傳播并引發(fā)熱議，消費(fèi)者中既有歡欣鼓舞的，也有擔(dān)心交通擁堵的，不過，較為一致的判斷是，汽車消費(fèi)將迎來(lái)一波熱潮。

我國(guó)的汽車限購(gòu)政策已有10年歷史，北京、上海、廣州、深圳等9個(gè)城市通過搖號(hào)或競(jìng)價(jià)的方式發(fā)放車輛號(hào)牌，限制消費(fèi)者購(gòu)買。

受限購(gòu)政策等因素影響，汽車市場(chǎng)陷入低迷。2018年，汽車行業(yè)28年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。今年，這種下滑態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。9月9日，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售156.4萬(wàn)臺(tái)，同比下降9.9%，環(huán)比增長(zhǎng)5.4%。乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，8月份全國(guó)乘用車零售環(huán)比增長(zhǎng)5.4%，為歷年最低。同時(shí)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)9月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，汽車產(chǎn)銷分別實(shí)現(xiàn)1593.8萬(wàn)輛和1610.4萬(wàn)輛，同比下降12.1%和11%。

為提振消費(fèi)，并解決消費(fèi)者買車容易搖號(hào)難的問題，今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多份文件力促汽車限購(gòu)“解禁”。例如，6月份，國(guó)家發(fā)改委等三部門發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》指出，嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定，已經(jīng)實(shí)施的地方應(yīng)根據(jù)情況加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用等。

8月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，再次明確“實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施，有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車給予積極支持。”

貴陽(yáng)是第一個(gè)全面取消搖號(hào)買車的城市，不過，在此之前，已經(jīng)有部分省市對(duì)汽車限購(gòu)進(jìn)行“松綁”，逐步放寬指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。例如，廣州從2019年6月份到2020年12月份，將增加投放中小客車增量指標(biāo)10萬(wàn)個(gè);深圳今年和明年，將增加投放普通小汽車增量指標(biāo)8萬(wàn)個(gè)。

而對(duì)于目前尚未調(diào)整購(gòu)車條件的北京等城市，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于交通擁堵等問題，盡管短期內(nèi)直接取消搖號(hào)的可能性較小，但也存在逐步放寬的趨勢(shì)。

險(xiǎn)企的樂與苦

新車銷量與車險(xiǎn)新增保費(fèi)的規(guī)模直接相關(guān)，汽車限購(gòu)抑制車險(xiǎn)新增保費(fèi)，放松限制則會(huì)推動(dòng)新車保費(fèi)的增長(zhǎng)。

以北京為例，2011年，開始實(shí)行買車搖號(hào)政策。當(dāng)年，該市財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速呈現(xiàn)斷崖式下跌，從上年的29%跌至9.8%。到2018年，北京財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速降至5.8%。從財(cái)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)保費(fèi)增速來(lái)看，大多低于整體業(yè)務(wù)保費(fèi)增速。例如，今年上半年，平安產(chǎn)險(xiǎn)的車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)9.0%，全部業(yè)務(wù)保費(fèi)同比增長(zhǎng)9.7%;人保財(cái)險(xiǎn)的車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)4.1%，全部業(yè)務(wù)保費(fèi)同比增長(zhǎng)14.9%;太保產(chǎn)險(xiǎn)的車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)5.2%，全部業(yè)務(wù)保費(fèi)同比增長(zhǎng)12.5%。

目前，貴陽(yáng)等多個(gè)城市放松購(gòu)車限制，擠壓的購(gòu)車需求將逐步放，從而對(duì)車險(xiǎn)新增保費(fèi)起到推動(dòng)作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年，貴陽(yáng)的汽車號(hào)牌發(fā)放量至少將在去年的基礎(chǔ)上再增加超3萬(wàn)個(gè)，而北京、深圳等大城市擠壓的購(gòu)車需求更大。例如，今年第四期(8月份)普通小客車搖號(hào)中簽率為2622：1，申請(qǐng)的個(gè)人共有331.7萬(wàn)個(gè)。目前，北京、深圳和杭州3個(gè)城市正在搖號(hào)等候買車的消費(fèi)者就超過了500萬(wàn)人。這些需求一旦得以釋放，無(wú)論是汽車行業(yè)還是車險(xiǎn)行業(yè)，都將受到拉動(dòng)，從車險(xiǎn)行業(yè)來(lái)看，保守估計(jì)，因?yàn)檎咦兓鸩结尫诺男略霰ＹM(fèi)將超過百億元級(jí)。

“購(gòu)車限制逐步放松，對(duì)于大多數(shù)財(cái)險(xiǎn)公司而言，當(dāng)然是利好消息，新增保費(fèi)規(guī)模有望提升。不過，目前實(shí)施限購(gòu)的城市畢竟是少數(shù)，并且放松限制大多不會(huì)一步到位，而是一個(gè)逐漸的過程，所以，從行業(yè)整體來(lái)看，車險(xiǎn)保費(fèi)和財(cái)險(xiǎn)整體保費(fèi)不會(huì)因?yàn)槠囅拶?gòu)松綁而發(fā)生劇烈變化，但趨勢(shì)向好。”某大型財(cái)險(xiǎn)公司車險(xiǎn)負(fù)責(zé)人表示。

同時(shí)，還有分析人士指出，車險(xiǎn)對(duì)于部分保險(xiǎn)公司而言，猶如一把雙刃劍，既可帶來(lái)保費(fèi)規(guī)模的增長(zhǎng)，也可能帶來(lái)承保虧損的增加。因此，在大勢(shì)利好的環(huán)境下，險(xiǎn)企經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須保持理性，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)。最近兩年，保險(xiǎn)監(jiān)管部門也一直在下大力整治亂砸費(fèi)用拼搶市場(chǎng)的現(xiàn)象，最具威力的“報(bào)行合一”政策已經(jīng)見到了實(shí)效，上半年，財(cái)險(xiǎn)“老三家”(人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn))在車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)6%的情況下，車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)驟降40%。

關(guān)鍵詞： 汽車限購(gòu)解禁