10月28日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修在2019年全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大。要進(jìn)一步深化改革、對(duì)標(biāo)一流、勇于創(chuàng)新，以新氣象新?lián)?dāng)新作為抓實(shí)抓好深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)工作，推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，以營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的新成績(jī)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

林念修指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大，實(shí)踐表明，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于增強(qiáng)微觀主體活力、提升政府治理能力、促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，作用顯著、意義重大。

近年來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)作為、探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)規(guī)則更加透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平、監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范、辦事創(chuàng)業(yè)更加便利，企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。

林念修介紹，近年來(lái)我國(guó)不斷推進(jìn)市場(chǎng)化改革，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放。截至目前，國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)削減超過(guò)了40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減了1/3以上，取消、減征、減免中央和省級(jí)政府行政事業(yè)性收費(fèi)超過(guò)1000項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)辦理時(shí)間壓縮50%以上。此外，我國(guó)微觀主體活力在量和質(zhì)上都有了明顯提升，今年前8個(gè)月，全國(guó)日平均新登記企業(yè)達(dá)1.96萬(wàn)戶。

我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善也被世界銀行“點(diǎn)贊”。世界銀行日前發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年提升15位，同時(shí)也是連續(xù)第二年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體排名前十。

“在肯定成績(jī)、堅(jiān)定持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的信心和決心的同時(shí)，也要看到，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際先進(jìn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表企業(yè)群眾期待，當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成效還只是初步的。”林念修表示，從工作理念看，站位全局、統(tǒng)籌謀劃的思維還有待提升;從工作機(jī)制看，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制還不夠健全;從工作效果看，市場(chǎng)主體獲得感、滿意度還有待提高，解決這些問(wèn)題，仍需要繼續(xù)付出艱苦努力。

他指出，要進(jìn)一步抓實(shí)抓好深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)工作，推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。具體而言，一是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)共治，著力構(gòu)建協(xié)同高效共治的體制機(jī)制。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，推進(jìn)有效監(jiān)管，公平公正監(jiān)管，提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)，著力提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。三是堅(jiān)持深化改革，主動(dòng)探索創(chuàng)新，強(qiáng)化法治保障，做好經(jīng)驗(yàn)推廣，著力推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境大幅提升。(記者 孫韶華)

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