10月28日，山東省發(fā)布前三季度GDP數(shù)據(jù)。初步核算，山東省前三季度實現(xiàn)生產總值62309.4億元，按可比價計算，增長5.4%。官方數(shù)據(jù)顯示，目前，除新疆、河北、吉林三地外，地方三季度經濟成績單悉數(shù)出爐。從地方“三季報”來看，“總體平穩(wěn)”仍是關鍵詞，但與此同時，不少地方也坦言四季度穩(wěn)增長“任務艱巨”“壓力仍大”。

距離年底還有不到兩個月時間，加碼穩(wěn)增長，沖刺年度目標，已經成為地方經濟工作的重中之重。《經濟參考報》記者了解到，10月中旬以來，不少地方緊鑼密鼓召開經濟形勢座談會，出臺相關方案，部署以更有力舉措打好穩(wěn)增長“硬仗”。從地方發(fā)力重點看，穩(wěn)工業(yè)效益，擴大有效投資成為重頭戲，重點抓好制造業(yè)大項目、加快發(fā)行使用地方政府債券等一系列大招實招將加快落地。

21日，廣西壯族自治區(qū)主席陳武主持召開部分市經濟形勢座談會時強調，把穩(wěn)增長作為當前首要任務，拿出真招實招硬招，打一場穩(wěn)增長的硬仗，千方百計扭轉經濟下行態(tài)勢，全力以赴完成全年目標任務。“打好四季度穩(wěn)增長這場硬仗，必須要以非常舉措、超常力度，確保各項工作落到實處、取得實效。”

此外，陜西省政府16日召開第23次常務會議時指出，要把穩(wěn)增長、保持經濟運行在合理區(qū)間放在更加突出的位置，一手抓當前，全力實施逆周期調節(jié)，一手抓長遠，深入推進供給側結構性改革。山東省委書記劉家義11日在主持召開經濟形勢座談會時強調，要把穩(wěn)增長擺在重中之重的位置來抓，在思想上把弦繃得再緊一些，拿出有針對性的政策措施，打一場“六穩(wěn)”工作狙擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，以沖刺的姿態(tài)做好四季度經濟工作，努力完成全年預期目標。

“目前地方經濟穩(wěn)增長仍面臨一定壓力和挑戰(zhàn)，包括，減稅降費效應及擴內需動能仍待釋放，購進價格與產出品價格之差擴大，這些在一定程度上影響企業(yè)經營利潤，企業(yè)擴產意愿不足拖累地方經濟增長。”摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示。

地方已在加緊部署穩(wěn)增長大招實招。值得一提的是，在地方沖刺四季度穩(wěn)增長舉措中，穩(wěn)工業(yè)效益，擴大有效投資被頻頻提及。

浙江省21日召開的省政府第30次常務會議強調，要突出抓好工業(yè)生產，把“穩(wěn)工業(yè)”擺在重中之重位置，聚焦工業(yè)大市大縣和重點行業(yè)精準發(fā)力，突出抓好企業(yè)服務，不折不扣落實各項惠企政策。會議還強調，要全力推進項目建設，重點抓好制造業(yè)大項目、基礎設施補短板項目和民生領域大項目。

云南省26日召開全省加快發(fā)行使用地方政府債券更好發(fā)揮有效投資拉動作用會議，強調要以落實好項目為抓手，緊盯重點領域、重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，扎扎實實謀項目。抓實地方政府專項債券發(fā)行使用帶動擴大有效投資。全力以赴沖刺四季度各項工作，堅決打好全年收官戰(zhàn)。

章俊認為，通過穩(wěn)投資拉動穩(wěn)增長仍是地方施策重點，除增加基礎設施投資力度外，地方還在企業(yè)轉型和民生領域加大力度，增加配套建設及資金投入，通過擴大有效投資，推動新型投資發(fā)展，培養(yǎng)經濟發(fā)展新動能，不斷提高投資效率。下一步，要在推動國企改革的同時，改善不同主體的投資環(huán)境，提振投資新動能，使民間投資和外商投資齊頭并進。

此外，章俊指出，穩(wěn)工業(yè)效益的根本在于穩(wěn)需求與降成本。穩(wěn)需求的重點是穩(wěn)就業(yè)與不斷提高居民可支配收入及消費預期;降成本的關鍵在于運用多種政策工具，加大金融機構對小微民營等經濟運行薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

“在全球經濟放緩和國際需求疲弱的情況下，穩(wěn)增長需要更多地借力于國內需求。長期經濟增長活力的提升需要倚重制度上的變革、營商環(huán)境的改善等。而短期之內，無論是穩(wěn)增長還是穩(wěn)工業(yè)效益，都需要盡力挖掘一些能夠刺激總需求的潛力。”廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示，在內需方面，需加快專項債安排實施進度，重點支持新型基建等，引導民間投資和制造業(yè)投資。繼續(xù)落實減稅降費、高技術項目投資加速折舊等政策，降低企業(yè)財務成本和運營成本。

萬博新經濟研究院副院長張海冰對《經濟參考報》記者表示，地方經濟“三季報”顯示，廣東、浙江、江蘇等新經濟發(fā)展較為充分和領先的省份，云南、貴州、西藏、寧夏等基數(shù)較低及特色經濟發(fā)展較好的西部省份經濟增速較快。湖北、湖南、安徽、河南等一些中部省份新動能勢頭發(fā)展良好，穩(wěn)增長效果也較好。而那些老供給仍占重頭的省份則面臨更大的穩(wěn)增長壓力。

“因此，結合本地的實際情況，加快培育新動能新供給，發(fā)展新經濟產業(yè)和特色經濟，也應成為地方穩(wěn)增長的重點。地方政府應從加快完善和優(yōu)化營商環(huán)境入手，更加注重激發(fā)微觀市場主體的活力，發(fā)揮企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的積極性，推動新供給新動能盡快形成規(guī)模。”張海冰說。(記者 班娟娟)

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