就業(yè)是民生之本、財富之源。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，完成全年目標任務的99.7%。9月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。其中，25—59歲人口調查失業(yè)率為4.6%，低于全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率0.6個百分點。

“就業(yè)領域的穩(wěn)步發(fā)展，離不開就業(yè)優(yōu)先政策的全面發(fā)力，離不開中央層面和地方政府的精準施策和努力。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說。

今年以來，各類就業(yè)利好政策頻頻出臺，為穩(wěn)就業(yè)“保駕護航”：

穩(wěn)崗位

聚焦穩(wěn)崗位，減稅降費幫助企業(yè)卸下更多“擔子”：從4月1日起，增值稅稅率下調，加速釋放減稅效應;從5月1日起，社保費率降至16%，再為民營、小微企業(yè)等用人單位減負，讓其“輕裝前行”;從去年至今，援企穩(wěn)崗補貼持續(xù)發(fā)放，與企業(yè)共渡難關。1—9月，全國共有75萬戶企業(yè)享受到穩(wěn)崗返還275億元，惠及職工3993萬人……

“企業(yè)負擔輕了，吸納就業(yè)的意愿大大加強。”北京大學光華管理學院應用經濟學系教授陳玉宇表示，減稅降費政策的出臺實施，有利于推動勞動力市場走上更加完善、更加可持續(xù)發(fā)展的道路。“今年以來我國實施更大規(guī)模的減稅降費政策，全年減稅降費將達到約2萬億元。在這些政策的作用下，我國勞動力市場預期持續(xù)得到改善，有效維持崗位存量穩(wěn)定。”中國人民大學教授易定紅說。

拓空間

聚焦增崗位，“放管服”改革釋放改革紅利，拓展就業(yè)新空間。從1月1日起，新個稅法實施，小微企業(yè)迎普惠性減稅，促進就業(yè)的同時，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本進一步降低。“‘放管服’改革的持續(xù)推進、營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，再配合大規(guī)模減稅降費政策措施，為‘雙創(chuàng)’提供良好的成長空間，為年輕人打開了廣闊就業(yè)空間，帶動就業(yè)倍增效應明顯。”易定紅說。

強培訓

聚焦調結構，真金白銀助力職業(yè)技能培訓，破解結構性就業(yè)矛盾。

4月30日，確定使用1000億元失業(yè)保險基金結余實施職業(yè)技能提升行動的措施，設立專項賬戶，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動;4月30日，討論通過高職院校擴招100萬人實施方案，3年內大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓5000萬人次以上;1—9月，累計有81萬人次領取了職業(yè)提升技能補貼12.9億元。“大力開展職業(yè)技能提升行動，有利于緩解就業(yè)結構性矛盾、預防失業(yè)、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”中國社會科學院副院長蔡昉說。

此外，我國還提升全方位公共就業(yè)服務水平，組織開展各類公共就業(yè)服務活動，提升勞動力市場的匹配效率，有效降低摩擦性失業(yè)。

尤其是針對高校畢業(yè)生這一重點群體，密集的就業(yè)招聘活動已經啟動，10月21日至11月21日舉行金秋招聘月活動，11月下旬至12月推出高校畢業(yè)生就業(yè)服務周、中央企業(yè)面向西藏青海新疆高校畢業(yè)生專場招聘等各項活動。

人社部就業(yè)促進司司長張瑩表示，綜合各方面的情況看，四季度，我國就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)。

關鍵詞： 穩(wěn)崗位 減稅降費